根据县人民政府与各乡（镇）和县直有关工作部门签定的《道真自治县2005年安全生产目标责任书》，特制定本考核办法。

一、考核标准

（一）各乡（镇）（100分）

1、全年安全生产事故起数和死亡人数在控制指标内。（25分）（超过控制死亡人数不得分，扣分不封顶，出现负分时在其他积分中冲抵）

①全年发生各类事故起数突破控制数每超一起扣5分；

②全年安全事故死亡人数突破控制指标每超1人扣10分；

③全年凡发生一起重大事故扣20分；

④全年凡发生一起特大事故扣25分；

⑤发生一起特别重大事故扣40分。

2、安全生产工作建章立制情况（30分）

①安全生产制。安全生产工作责任书逐级签定率为100%，对责任书的落实情况要有配套的日常工作记录和考核资料。（4分）

乡镇领导责任不明扣1分，责任书签订率不足100%扣1分，无相关记录和考核资料扣2分。

②安全生产“包保”责任制。要求“包保”责任明确到人，“包保”责任书逐级签订率100%，“包保”工作责任书落实情况要有相关日常工作记录和考核资料。（5分）

包保责任不明扣1分，责任书签订率不到100%扣1分，无记录和考核资料扣2分，每缺一个季度相关记录和资料扣1分，凡查到一位包保领导无相关工作记录和考核资料扣1分。

③安全生产工作信息通报制度。要求各乡（镇）在3月20日前上报全年安全生产工作意见，6月20日前报送上半年安全生产工作总结和下半年工作安排，12月20日前报送全年安全生产工作总结和来年工作安排。每月25日前报送安全生产月报表，每月30日前报送一期安全生产信息、动态或简报，每季度末月25日前报送季报（年报）。（5分）

无制度扣1分，缺一次报表、一期信息各扣0.5分，缺季报、半年报、年报各扣0.5分，缺或未及时报送全年工作意见、半年或全年工作总结分别各扣1分、0.5分，

④安全工作会议制度。要求每季度至少召开一次分析本辖区安全生产形势，对安全生产工作进行布置和安排。会议原则上由乡镇主要领导亲自主持、研究和安排的内容要求记录详实，与会同志会毕后在记录上签字。（2分）

无制度扣1分，缺一次会议扣1分，会议记录不详实或未按要求每次扣0.5分。

⑤安全生产事故报告制度。要求对本辖区发生的事故要及时（在规定时限内）、准确、不谎报、不拖延、不漏报。（3分）

无制度扣1分，无记录扣2分，隐瞒不报1起扣2分，拖延不报或漏报1次加扣1分

⑥开展安全生产大检查情况。要求每季度至少开展一次安全生产大检查，全年不得少于4次，检查要有方案、有检查记录，工作有总结，查出的事故隐患要有整改通知书和复查记录。（4分）

无资料体现不得分，缺1次检查扣1分，资料不齐每次每样各扣0.5分，缺一次安排布置会议记录扣0.5分。

⑦对重大危险源的监控制度。要求对重大危险源明确监控措施和监控责任人，制定相应的应急预案（3分）

无资料体现或缺项不得分。

⑧安全事故隐患普查建档制度。要求对本辖区各行业的安全隐患情况定期普查，建有台帐，短期内无法整治的要建立专档。（4分）

无制度扣1分，无台帐扣2分，无相关措施扣1分，无档案扣2分，该工作无资料体现不记分。

3、对安全生产有关法律法规及政策学习宣传情况。（10分）

①对《安全生产法》的学习宣传情况，要求组织辖区干部职工、各生产企业业主学习。（2分）

无资料体现不计分。

②六月安全宣传月活动的开展情况。要求结合自身实际，认真宣传安全生产有关法律法规和政策。要有开展活动方案，要有宣传资料，活动要有总结。（4分）

无资料体现不计分。

③日常开展安全生产宣传情况，要求在公路沿线、村寨书写或悬挂永久性的安全宣传标语，每村至少3~5条。（4分）

4、对道路交通、人员密集场所消防、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危险化学品安全等行业开展安全专项整治情况。（20分）

①道路交通安全专项整治。严格按照道路交通“五整顿三加强”要求，加大运输车辆源头管理力度，加大路检路查，加强对事故发生点、段和危险路段的监控和整治，完善各种道路交通警示标志，严肃查处超员、超载、超速、酒后驾车等违法行为，采取强有力措施，坚决制止农用车违法载客。（4分）

无资料体现不计分，缺方案等有关内容差1项扣1分。

②人员密集场所消防安全专项整治。加强对人员密集场所安全出口、通道的检查，督促有关单位配备必要的灭火设施及制定应急疏散预案。加强对农村30户以上村寨消防教育和供水消防等设施建设，努力提高其抗御火灾的能力。（3分）

要求有方案等相关资料，无资料不得分。

③烟花爆竹生产经营安全专项整治。要求完善责任制，加强安全监管，坚决取缔、关闭非法生产和不具备生产、经营的厂、点。（4分）

无方案等有关资料不计分。

④非煤矿山专项整治。按照省《深化非煤矿山安全生产专项整治方案》的要求，加强安全监管，依法取缔和关闭各类非法开采的非煤矿山。（4分）

无方案等相关资料不得分。

⑤危险化学品的安全专项整治。加大对危险化学品的生产、储存、运输、销售和使用环节的监管，对违规生产、储存、运输和销售危险化学品的单位和业主依法处罚，坚决取缔。（2分）

无方案等相关资料不得分。

⑥煤矿安全专项整治。重点是检查“一通三防”设施的装备、投入、使用情况以及各煤矿企业安全规章制度的制定和落实情况。（3分）

无方案等相关资料不得分。

5、对安全生产管理机构的建立、经费投入及督办交办任务的完成情况。（15分）

①建立健全安全管理网络情况。各乡镇要成立安全生产领导小组，要求充实力量，确保机构、人员、经费、职责“四落实”。（4分）

机构设置不合理扣1分，专职人员1~2名不到位扣1分，安办无工作经费扣1分，职责不明确扣1分，无安全生产领导小组文件扣1分。

②安全生产专项经费投入使用情况。要求年初政府要专项列入财政预案，安排一定资金用于消除公共安全隐患。安全设施建设、应急救援、常规工作开展、宣传教育和奖励等。（4分）

无相应资料和有关票据印证不得分。

③上级组织督办和交办任务落实完成情况，要求无论是县政府、县安委办或其他相关职能部门交办任务，必须按要求按时按质督促完成。（7分）

根据交办和回复的有关资料记录，每缺一项扣2分。

（二）县直有关部门（专业办）（100分）

1、全年安全生产事故起数和死亡人数在控制指标内。（30分）（超过控制死亡人数不得分，扣分不封顶，出现负分时在其他积分中冲抵）

①全年发生各类事故起数突破控制数每超一起扣5分；

②全年安全事故死亡人数突破控制指标每超1人扣10分；

③全年凡发生一起重大事故扣20分；

④全年凡发生一起特大事故扣30分；

⑤发生一起特别重大事故扣40分。

2、建章立制（40分）

（1）安全生产责任制（4分）

①专业办公室领导要根据行业特点将责任落实到人，1分。未落实不得分。

②落实到所属单位、部门，并建立专门档案（3分）。未落实、未建档不得分。

（2）包保责任制（4分）

①包保领导与包保单位签定责任书（1分）。签定责任书少于100%的，不计分。

②包保责任人到包保单位必须每月进行一次专项安全检查，并将检查记录交办公室管理。每月未进行专项安全检查的扣0.5分。

（3）专题会议制度（3分）

①建立专题会议制度（1分）

②每季度必须对所辖行业安全生产形势进行专题分析研究，会议内容经与会人员签字后报安委办（2分）。每缺一次扣1分。

（4）事故报告制度（3分）

①建立事故报告制度（1分）

②伤亡事故要在法定时间内准确上报县安委办，做到不谎、不拖、不漏。（2分）

（5）安全生产督促检查制度（16分）

①督促检查制度。（2分）

②督查一年不得少于4次，并有督查小结（8分）。未开展，每次扣1分。

③日常安全生产检查每月不得少于1次（6分）。缺一次扣0.5分。

（6）安全生产工作信息制度（10分）

①安全生产信息报告制度（1分）

②每月25日前报月报表，3、6、9、12月25日前报季、年报表（4分）。缺月报表每次扣0.25分，缺季、年报表每次扣0.5分。

③每月30日前报安全生产信息简报（5分）。每缺一次扣1分。

3、法规宣传（6分）

六月安全月宣传活动

①活动资料、总结报县安委办（2分）。没有活动资料扣2分，不上报总结扣2分。

②各专业办根据行业特点制作不得少于1~2幅永久性标语（4分）。各专业办不得少于1幅，未落实扣3分。

4、事故隐患建档（4分）

（1）普查数（2分）。未普查不得分，普查不彻底扣1分。

（2）建档数（2分）。未建档不得分，建档不彻底扣1分。

5、专项整治和交办任务（20分）

（1）专项整治（10分）

①整治机构（2分）。未建机构不得分。

②整治方案（2分）。未建方案不得分。

③整治验收方案及验收结果（3分）。无验收方案、结果每次扣3分。

④整治工作总结（3分）。无总结不得分。

（2）交办任务（10分）

①根据交办事项，将完成情况上报县安委办。未完成交办任务不得分，每缺一次扣3分。

二、奖惩兑现

1、考核实行百分制，奖惩兑现名额和金额按《道真自治县2005年安全生产目标责任书》执行。

2、凡发生重特大事故的乡（镇）和县直有关行业主管部门，取消当年安全生产评奖资格。