2004年全市残疾人工作，要认真贯彻党的十六大和中国残联第四次全国代表大会精神。在市委政府的领导下，省残联的指导下，落实《遵义市残疾人事业“十五”计划（2001年—2005年）》（遵府发[2001]29号）和省残工委下达我市的“十五”残疾人工作年度任务。围绕全面建设小康社会的目标：突出组织建设，资金筹措的重点；强化代表、服务、管理三项职能；抓住残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、法制维权等关系残疾人基本需求的基础性工作。坚持“讲求实效、打好基础”的方针，抓好以下几方面的工作。

一、突出基层残联组织建设重点，主要围绕基层组织建设，完善基础设施建设，增强为残疾人服务的实力。

1、抓残联干部培训。市对县、区（市）残联理事长进行理论和业务知识培训。县、区（市）残联应对乡镇（街道）残联理事长进行政治理论、业务知识培训。

2、按《中国残疾人联合会章程》，我市有开发区、习水、仁怀、务川、凤冈、余庆等县、区（市）残联应换届，请在2004年9月以前完成此项工作。

3、抓紧基础设施建设。（1）“遵义市残疾人综合服务中心”争取主体工程2004年10月完成。（2）督促各县基础设施建设。习水、务川、道真要争取《长江新里程计划》（贫困地区基层残疾人综合服务）项目配套设备。余庆、桐梓、遵义县、凤冈等县要按四位一体的要求发挥作用服务于残疾人。

4、抓好社区残疾人工作。要认真落实《遵义市关于加强社区残疾人工作的意见》（遵市民政[2003]29号）。红花岗要按“全国社区残疾人工作示范区”的要求，做好各方面工作；开发区和各县、（市）的社区残疾人工作要提高水平，在全市社区共建中突出残疾人工作的特点和要求。

二、保障残疾人的基本生活。围绕帮助残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、法制维权等，为残疾人平等参与社会生活创造条件，结合省残工委下达的任务抓好以下工作。

(一)、完成残疾人康复重点工程推进康复工作。落实好《关于

进一步加强残疾人康复工作意见的通知》（遵府办发[2003]23号）和第三次全市残疾人康复工作会议精神，重点完成以下康复工作任务。

5、继续在全市开展为“五个一”康复工程捐赠一元钱活动，力争筹集资金100万元。

6、抓好“视觉第一中国行动”项目实施，完成白内障复明手术1472例，人工晶体植入率80%；完成配用助视器76例，低视力儿童家长培训15名。

7、聋儿语训坚持在遵义市聋儿语训部（遵义县）进行训练为依托，使尚有残余听力儿童开口说话。计划对92名聋儿语言训练、92名聋儿家长进行培训，完成“听力助残”助听器供应46台。

8、精神病防治康复工作。仁怀、湄潭、务川县要开展“社会化、综合性、开放式”精神病防治覆盖139万人口康复工作。精神病患者监护达到95%，显好率65%，社会参与率55%，肇事率下降到0.2%以下。做好自查准备工作接受中残联的中期检查。

9、麻风畸残康复。帮助麻风畸残者矫正畸形改善功能，回归社会生活，完成麻风畸残矫治手术22例；完成装配防护辅助用具291件；完成康复训练装配用具77名。

10、残疾人用品用具供应服务。通过普及型假肢装配，推广使

用功能补偿型矫形器，使残疾人补偿功能辅助生活参与社会活动，完成假肢装配任务120人；完成残疾人用品用具供应2286件；完成矫形器装配任务55件。

11、社区康复训练与服务。采取就近、就地、经济适用简便易行的特点，完成肢残成人康复训练69名；完成脑瘫儿童康复训练12名；完成智残儿童康复训练48名（机构训练24名，家庭训练24名）。

（二）劳动就业。

12、积极推行分散按比例就业100人；鼓励支持集体从业206人；个体开业346人。依法征收残疾人就业保障金300万元（其中市直征收100万元）。盲人保健按摩中级职称培训30人，其就业力争实现100%。城镇残疾人职业技术培训450人；农村残疾人实用技术培训2260人。

（三）残疾人教育。

13、协助抓好现有特教学校和特教班三类残疾儿童少年义务教育的入学率和巩固率。特别要关注《长江新里程计划》“中西部地区盲童入学项目”256名和“扶残助学、春雨行动”项目132名残疾儿童救助费发放的真实性、准确性。落实好《关于对特教学校（班）

寄宿制三类贫困残疾儿童少年实行生活补助的通知》。

（四）宣传文体。

14、学习贯彻党的十六大精神和中国残联第四次代表大会精神。认真组织开展第十四次“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动。市及各县、区（市）残联要办好工作简报，做好鼓励残联干部和社会各界撰写稿件工作。

（五）法制与维权。

15、要进一步落实市人民政府《关于残疾人优惠政策的若干规定》，县、区（市）要制定（修改）实施残疾人的优惠规定。各级人大、政府、政协要进行专项业务检查，以促进扶助残疾人的法律和规定落在实处。开展法律援助。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。做好残疾人来信来访工作。按遵市建（2003）082号《关于开展无障碍设施建设示范城（区）工作的通知》，积极推行无障碍设施建设。

三、主要措施

1、依法推进残疾人事业。认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》、《遵义市关于残疾人优惠政策的若干规定》。

2、坚持社会化工作方式。继续抓好由市残工委成员单位倡议的已产生良好效果的在全市继续开展为“五个一”康复工程捐赠一

元钱活动（即：资助100名残疾人安装假肢；资助100名贫困肢残

人购买轮椅；资助100名聋儿搞语言训练；免费为100名麻风畸残者装配用品用具；援助1000名农村残疾人脱贫），力争筹集资金100万元。以此为载体推动残疾人事业的发展。

3、政府各部门将相关残疾人工作纳入职责范围，各司其职，加强协作，形成良好的残疾人事业的工作机制。

4、残联组织要发挥“政治代表、公益服务、行业管理”的职能作用和反馈信息的桥梁作用，思考工作，制定方案，协调关系。要贯穿“四千”工作精神，即：“说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦，走进千家万户”，为残疾人奔小康铺路搭桥，团结广大残疾人一起开拓残疾人事业的新局面。

遵义市残疾人联合会

二ＯＯ四年元月五日