清代奏事制度之一。无论满、蒙、汉军等八旗官员或汉官员，皆准向皇帝奏事。具体规定是，京官如尚书、侍郎、京堂、翰林、詹事、六科给事中、各道御史；出任地方的外官，如总督、巡抚、盐政、学政、织造、船政、关差总管；武官，如八旗城守尉以上，绿营提督以上，均享有此种权力，就某事提出个人的报告，供皇帝作出决断。