在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织工作。党组的设立和党组成员，由批准成立党组的党组织决定。

党章规定

党章规定（第九章 第四十六条），在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。

这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

（第九章 第四十七条）党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

党章 第九章 第四十八条　对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。

党组不是党组织，只是党组织的派出工作机构，不具备党组织所具备的独立权利，比如不能发展党员等。

什么是党组?

《党章》规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织工作。党组的设立和党组成员，由批准成立党组的党组织决定。

党组与党组织和所属单位党组织的关系

党组与本单位机关党组织和直属单位党组织是指导关系，不是领导关系。机关党组织和直属单位党组织不隶属于本单位的党组，而是隶属于同级直属机关党委或同级党委，受同级直属机关党委或同级党委的领导。但是，党组对本单位机关党组织和直属单位党组织的工作，应当大力支持，加强指导，帮助他们解决问题；本单位的机关党组织和直属单位的党组织应当向本单位的党组经常汇报工作，反映情况，主动取得党组对机关和直属单位党组织的工作的指导。

党组与党委有什么不同?

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。

(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党组的任务是什么?

主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。

党组成员如何产生?

党组成员由批准成立党组的党的委员会指定。党组设书记，副书记。

预备党员能否担任党组成员?

预备党员在预备期间要进一步接受党组织的教育和考察·在党内没有选举权、被选举权和表决权，所以，不能担任党组成员。

党组服从谁的领导?

党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导。

政府党组能否领导所属各部门的党组?

政府党组和所属各部门党组都是由政府的同级党委批准而成立的，并同时接受其领导。政府党组与所属部门党组没有隶属关系，因此，政府党组不能领导所属各部门的党组。