周秉礼(生卒年不详)，字琴珊，清湖北汉阳人。1879年(清光绪五年)升授莒州（今莒县）知州。秉礼慈惠精敏。到任后，对社仓积粮办法进行改进，积粟8000多担，分贮城乡，以备荒年之需。他精于案情审理。当时有盗案未破，悬赏重金奖破案有功者。忽一日获三盗，供认巨盗之案为其所为。秉礼怀疑，细察盗身有伤痕，经仔细盘问，原是捕役为取重赏而逼迫游民所为。秉礼教育后释放，并严惩捕役。秉礼对所有案件，总是反复审问分析，而不刑讯逼供。所以，秉礼在任期间，没有冤案。原莒州以书院为考棚，因房舍狭窄，设备不全，应考者需自带几案，又无房屋以蔽风雨。秉礼带头捐款，筹集资金，于1887年(清光绪十三年)拓修书院，建房舍，造桌椅，使书院条件大为改善。周治莒8年，受到莒人爱戴。