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团队发展历程

项目运作模式

政府社会支持

持续发展目标

团队发展历程

“中农合创”全称为“中国后发展地区农业合作创业项目总部”。是中国大陆1949年以来运作历史最久的民办农业合作创业项目运作管理组织。其前身是二十世纪八十年代初登记于中国国家民政部的“中国西部开发研究中心”。该中心在国家民政部登记，系中国研究东西部关系和国家西部开发最早的学术研究集体，云集了当时中国西北、西南十一省区和集结于京、沪、渝等地的优秀中青年专家学者，成为中国改革开放初期专业学术力量最雄厚的学术理论研究团队之一。团队的创始成员由二十世纪八十年代初参与中国经济体制改革的优秀中青年专家组成，30年来持续研讨和组织在中国后发展地区特别是贫困地区农村实施的合作创业项目。

1994年，中国西部开发研究中心理事会召集北京、四川、贵州、广西、青海、内蒙、陕西、云南、甘肃各省的学术骨干20余人，在国务院扶贫办直接领导下，设计和论证“晋陕蒙三省（区）交界贫困地区煤炭外运与综合开发”国家级大型扶贫项目，形成紧密型的工作集体。展开了对中国贫困地区产业化项目的试验和推进。

2000年，团队领队王苏波及核心层在众多学科专家的参与下，将二十年的学术研究成果归纳为以五个理论支点、七大项目特点、二十七步项目运作程序、四个阶段风险流程控制方案、五种合作经济组织形式示范样本、三种组织行政优势有效嫁接、外生型农民信用合作组织、多方合作搭建的农村信用结构等主要组成部分构成的“中国后发展地区农业合作创业项目运作模型”（简称“中农合创模型”），选择川、渝、藏、蒙、冀、豫、滇、晋、黔、湘、鲁等省区展开模型指导下的项目技术内容效果试验，将总项目运作目标首先锁定在中国600个贫困县中的三区合一者（即同时为贫困地区、生态脆弱地区、为中华人民共和国的创立和建设做出过重大贡献的地区），将总项目定义为“中国后发展地区农业合作创业项目”。

2002年开始，团队选择位于全国18个连片贫困地区中人口最多、耕地面积最大、贫困县数最多、同时为长江中上游水土保持重点区域的秦巴山地片区为第一个地区级行政区域的示范项目实施地，在川东北以南充市为中心的多个贫困县（市、区）展开试点，得到了当地政府和贫困地区农户的支持和欢迎，取得了良好的进展。此后至今，项目数量和规模一直在成长。

团队执行机构2003年作为民办非企业单位重新登记于北京市民政局,改称北京农业合作创业中心。法定代表人、主任由王苏波担任。

团队发展的第一个十年（1981-1990），是按照非营利的全国性社会团体的组织形式——中国西部开发研究中心为平台起步的，当时集中了中国西部陕、甘、宁、青、新、藏、云、贵、川、黔十个省区和计划单列市重庆、大面积国土在西部的内蒙等地的中青年学者。主要的项目都是公益性的和政策研究性的，如：《中国西部发展白皮书》、《中国西部国防工业和国防科技体系“军转民”规划性论证》、《中国西部地区国防战备力量军民兼容发展道路的政策研究》、《西部地区城乡二元结构的历史形成与调整》、《中国西部地区边境贸易的发展战略》、《云南德宏边境自由贸易区方案和体制设计》等。经费来源主要靠筹集资助款和承接国家、行业、地方社会科学研究课题。

第二个十年（1991—2000）中，团队核心层组织部分团队主要成员利用国内外项目合作机会，分别组建了一些以项目咨询、投资管理、品牌服务为主要业务的企业，为团队的项目试验和人员发展提供了重要的经济条件。此间完成的项目主要有《招商局蛇口工业区发展战略和产业规划论证》、《深圳发展银行战略规划和投资银行业务顾问》、《中国光大证券有限公司投资银行业务顾问》、《青海省超常规发展的战略规划——国有企业控股机制设计和操作》、《云南烟草公司全国卫星通信交易系统建设方案设计和实施》、《国家旅游局中国天马全国高星级饭店卫星预订系统建设和运营》、《晋陕蒙交界贫困地区煤炭陆海联合运输系统设计、论证和股份制运作》、《重庆贫困地区“绿色山川”国家级生态旅游区项目设计和可研》、《广西北海、防城外向型港口城市体系规划和建设顾问》、《云南贫困地区红酒（云南红）产业项目设计和高成长性企业运作》、《国家贫困地区优质农产品进京联合物流与配送系统设计运营》、《西藏昌都地区有机食品原料基地建设》等。这一阶段企业运作的项目中，咨询和顾问收入直接转化为相关贫困地区产业化项目的开发试验的成本。其中团队控股和团队成员领导的中国天马旅游酒店管理和全球预定系统、中盛信达投资、云南烟草通信、招商局投资顾问等企业为团队的持续发展做出了重要贡献。正是这一阶段团队骨干成员的努力和支持，为“中农合创”模型的最终建立打下了坚实的基础。

团队在发展的第三个十年（2001-2010年）按下列三层组织体系建立起自身的发展序列：

第一层：非营利的民办非企业机构即团队项目运行管理体系。团队根据项目总体发展的需要，先后在北京、四川、贵州、河南、湖南、山东、新疆、内蒙、江西、黑龙江、云南等地创办了多个省区项目的运行管理分中心。各农业合作创业中心均为独立法人，是所在省（直辖市、自治区）项目的开发、设计和组织单位，也即项目合作委员会领导下的全权运行管理机构。各中心均按国务院1998年251号总理令及所颁《民办非企业单位登记条例》的规定，经当地政府批准，在当地民政机关登记。各中心以“中农合创”模型的推广和相关项目策划、设计、论证、管理为主要业务，以非营利的社会独立法人身份代表各地项目合作委员会行使项目的业主管理权，协调政府及合作各方的关系，组织中农合创项目运行，控制成本费用，经办政策及法律事务，按照约定的经营管理目标主持项目实施。

各合作创业中心均由中农合创团队总部即中农合创项目总体设计与运行管理模型知识产权所有机构——北京农业合作创业中心出资创办，并承担各中心的登记和开办事务，垫付开办费用，派任法定代表人和常住专职管理人员，领导其业务的发展。

团队创始成员为长期从事国际国内金融、科技、农业、管理业务的资深人士，在大中型金融机构担任过高管、受薪顾问、中层以上管理职务者约占四分之一人数。中心主要领导成员是中农合创模型的原创人，长期致力于中国后发展地区的发展特别是贫困地区发展事业。在项目运作和投资管理方面保持有良好的业绩。

截止2010年底，中农合创项目运行管理组织拥有专家团队50余人，管理团队60余人，项目运作管理人员80余人，受托设计和主持运行管理的中农合创项目合作资金总规模约8.8亿元， “十·五”、“十一·五”期间同时承担了国务院扶贫办、国家发改委、农业部、国家标准化管理委员会等机构下达的多个扶贫类国家项目。

第二层：有限盈利的社会企业即团队项目投融资体系。1994年开始，团队通过自身积蓄的条件和外部合作，陆续建立起一个符合国家现行法规要求、拥有良好成长性的核心企业、能够自负盈亏地运作生产性扶贫项目的投融资社会企业联合体。通过十多年的重组和发展，团队核心企业和主要成员目前全资或控股有多家投资、管理型企业。这些企业按照团队理解的社会企业的法律意义和社会要求进行创办与运作，并执行下列管理目标和要求：

——以民间人士和非政府社会力量为基本组织资源；

——以国家认定的贫困地区的开发类项目为主要经营业务；

——以县以下贫困低收入农村社会群体为主要施助对象；

——以引领受助农村群体有组织的自主创业为基本运作形式；

——以企业自筹的当量社会资本和商业资本为项目核心投入；

——以参与项目合作创业农户的解困增收为最终运作目标；

——以开展合作创业和扶贫项目的管理收入为日常运营费用；

——以项目运行产生的有限约定收益为可持续发展的基金。

团队上述社会企业通过对项目地社会资源的开发利用、合作机构和组织资源的整合，逐步壮大了资产规模，形成了一定的投融资能力。近十年来，团队企业在合作金融机构及当地政府、金融监管机构的支持下，陆续开发出安全、简便的扶贫项目金融产品，先后在国家农村金融领域首创和实现了认养物（种猪优质动产）所有权货币化保证、合同应收农户认养金债权质押、财政资金有偿合作配套、贫困农户信用合作组织互举互保、政府行政保障与组织增信、合作组织生产设施与动产财产保险赔付受益权质押等多种信用合作方法，为农村合作创业项目获得了生产性流动资金贷款。团队主要领队成员作为高级顾问，2007年初参与了在国家级贫困县创办的中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行创立和运行管理顾问。团队通过积极参与国家农村金融改革活动，改善和推进金融试点，为社会资本和商业资金、信贷资金顺利进入贫困地区“三农”领域并能安全、有效益地退出，探索出了一些可行的方法及运作程序。为此，团队主持上述操作的领导成员2003年以来先后成为中央智力支边扶贫协调小组所属专家顾问组、国家发改委委托组织的新农村建设论坛专家委员会、国务院扶贫办主持的国家贫困地区农村金融合作项目评审委员会等重要政府组织中唯一的非政府机构成员，参与了国家扶贫工作的一些重要决策咨询活动。

第三层：赢利性的项目企业合作推广体系。团队为满足日益增加的创业扶贫项目的需求，自2006年开始扩大项目合作半径，整合社会性的参与力量，加大项目的推广力度，在生猪养殖、种羊基地建设、植物纤维利用、保健品基地建设、林木开发、蜂产品开发、有机农业等项目领域全面展开了股权投资形式的合作，根据项目发展的需要建立了团队商业合作的项目推广体系。

近十年来，团队在理论与实践结合地探索的同时，运用上述三层合作创业体系的独特组织结构，将上世纪80年代初期以中国西部开发研究中心为基础的一个非政府的学术社团，逐步改造成为全国性的、为国家后发展地区扶贫事业作有益补充、组织运作比较规范、项目内容比较广泛、作业面积覆盖较大的一支扶贫社会企业团队。在国内优质生猪繁育连程规模化养殖、杂交肉羊和肉牛基地化繁育、植物纤维的无污染提取和加工、速生丰产原料林的推广、有机食品和保健品大宗原料供应基地的组织、乡村旅游等多个以农民、农村、农业为平台的合作创业领域处于生产理念、技术水平、投资效益和管理能力领先的地位。

项目运作模式

在项目运作比较集中的2001-2010年10年中，团队相继在一些贫困和后发展地区展开合作项目或前期工作,主要有:

中农合创平原贫困地区外血缘杂交肉牛养殖示范项目（河南）

中农合创西部岩溶贫困地区畜牧业示范项目（国家开发扶贫生态建设试验区贵州毕节地区）

中农合创东北优质奶源基地建设示范项目（黑龙江）

中农合创西部沙化贫困地区家庭生态牧场建设示范项目（内蒙古、四川、河北）

中农合创林纸一体化造纸原料基地示范项目（湖南）

中农合创鲁南出口创汇型生猪产业发展项目（山东）

中农合创甘肃畜产品基地及解困助学示范项目（甘肃）

中农合创江西贫困地区优质原料林基地建设示范项目（江西）

中农合创外血缘杂交肉羊繁育连程标准化养殖示范项目(内蒙古、河北)

中农合创优质生猪繁育连程大型养殖合作社示范项目(四川、黑龙江、新疆、重庆)

中农合创植物纤维生产加工基地建设示范项目(四川、重庆、江西、云南、江苏)

中农合创贫困地区乡村旅游合作示范项目(陕西、重庆、江苏)

中农合创优质国药原料种植基地建设项目（辽宁、四川、云南）

中农合创贫困山区有机蜂产品生产加工基地建设示范项目（黑龙江，新疆、云南）

中农合创有机蔬菜产业链建设项目（河北、江苏、新疆、陕西）

中农合创优质奶山羊有机产业基地建设项目（陕西、江苏）

中农合创华北干旱地区草原生态恢复项目（内蒙古）

中农合创西北有机清真肉食品产业基地建设项目（新疆）

中农合创西南有机茶叶出口加工基地建设项目（云南）

中农合创淮海有机农产品精加工产业链发展项目（江苏、安徽、河南）

中农合创华南有机农产品深加工基地建设项目（湖南、广东）

中农合创项目运行管理总部十年来已完成设计论证进入实施和正在推进或已经结束的项目，覆盖乳业、畜牧业、种植业、加工业、林草业、旅游业、健康产业、资源再生业、生态环境工程、有机产业等十大类共计20种标准化项目产品，项目实施地区涉及上百个贫困县（市、区、旗）在内的广阔区域，惠及3000万以上农村人口。

中农合创项目已先后分别被列入中国国家科技扶贫项目、国务院扶贫办与全国工商联联合实施的非公有制机构参与国家扶贫的重点示范区项目、中央智力支边扶贫协调小组全国重点支持和指导项目、国家政策性银行农村金融试点项目和重点支持单位项目、中国光彩事业重点项目，20多年来受到各级政府和国际组织的关注。

中农合创团队通过长期的理论探索和项目实践，在下列六个方面建立起探索和创新模式：

1、以外生型农民合作组织形式，建立新型“合作组织平台”，创新扶贫开发项目的组织机制。中农合创组织实施的扶贫项目，其实施主体都是由扶贫社会企业或其他组织综合运用从贫困地区外部引入的智力、观念、资金、管理、市场、信息等要素，运用项目管理与服务的形式配置给新生的农民专业合作组织，以适应扶贫项目内容所具有的标准化的、新技术的、高效率的要求。项目将分散农户的个体生产方式改变为集约产业化生产方式，对原本分散的农户家庭生产按高端产品市场的要求实行集约化、规范化、制度化管理，尽可能地在项目实施期内催生贫困地区蕴涵的农业产业化的基础条件，在很难大幅提高贫困农村单户生产规模的条件下，通过项目合作的组织形式，提高合作地域内农产品总量、规模和质量，将分散和粗放型生产的贫困农户通过合作项目的组织平台与集约化的资本市场、高端产品市场两端对接，突破瓶颈。

这种新型的合作组织与发达地区的农民经济合作组织有所不同，它的特点是：以自愿参加的贫困合作农户为项目合作组织的成员主体；根据贫困地区农村知识水平、生产基础、信用能力、法律水平、信息渠道等多方面的实际情况，为保证项目合作经济组织的顺利组建和长期有效运行，在项目实施的全过程中，由扶贫社会企业或其他扶贫社会组织承担项目全权管理责任，联合当地政府的行政专家、行业技术专家、社会金融专家等，以项目职业服务机构的身份，在合作组织内部管理和外部资源配置方面发挥至关重要的作用。他们在项目运行全过程中，负责设计实施方案，组织可行性研究，制定生产经营计划，发动与组织农户，商洽金融机构和吸引其它商业资本出资人，投入自身的能力和信用，运用各种成功的经验和模式（包括知识产权），保证项目成功。这种形式，提高了贫困地区分散农户在现代农业生产体系中的组织化程度和产业化经营的水平，明显降低了大面积低收入农村生产者的投融资难度和风险，强化了合作农户通过合作组织共同分担信用责任、共同创造收益的能力。

2、以合作创业投资方式，建立新型“投资融资平台”，创新扶贫项目的投入机制。中农合创项目以合作创业基金方式，用财政资金、商业资金、信贷资金、专项资金等共同构建项目的投融资平台，特别是以短期内能完成可永续传承的生产、生活积累及可预见的良好效益前景拉动农民的家庭生产性投入，使农民逐步成为项目扶持的农业产业化基地的合作投资主体。

以往的国家扶贫项目使用的是无偿拨付的公共财政资金，没有回收和增殖要求。这种性质的财政施助，虽然对贫困地区和贫困户具有实际的补贴、救济、扶持意义，但很容易使被施助者走向政府和社会期待的反面——从起初对财政的依靠逐步演变成对财政的依赖，影响了公共财政提供的国家扶贫开发专项资金的使用效果和安全。中农合创项目设计的原则是：以原本无偿、一次性支付的财政专项扶贫资金通过在合作创业扶贫项目中的配套使用和定期回收，实现循环投入和使用。项目以有限的财政扶持性资金为引导，将商业资本和分散的农户家庭生产性投入，相对集中地向优势项目和有产业化背景的规模生产；财政无偿拨付的少量扶贫专项资金可以作为扶贫社会企业承接的合作创业项目的政府配套合作资金，用于项目组织统一的、市场化的、专业化的运作。在这种新的合作创业投入机制中，财政投入的合作资金既不是股权投资，也不是无偿投入，而是循环使用，发挥出明显的杠杆作用。

3、以标准化推广良种良法，建立行之有效的“项目管理平台”，创新扶贫项目的运行管理机制。 中农合创团队积20余年对农业产业化项目内容、技术、市场等方面的研究和实验积累，已经先后研发出一批比较适合大部分贫困地区发展需要的农业产业化项目，拥有适用于生猪、肉羊、肉牛、奶牛、蔬菜、速生丰产林、竹资源开发、果树种植、资源再生、药材生产、花卉种植、乡村旅游、观光农业等各色产业的项目设计基础模型，也初步编制出生猪、肉牛、肉羊等养殖业和经济林木、蔬菜等种植业目前国内大面积农户生产相对比较严格的运行管理制度性文件和项目实施指南，能够对不同地区、不同产业、不同条件的项目合作农户实施全程标准化技术规范管理：统一品种质量、统一设施建设、统一病害防治、统一养殖（种植）方法，统一生产管理、统一技术培训、统一产品标准、统一市场开发。以此为项目开发和管理工具，用接近整齐划一的现代企业管理方式培养服务贫困农村的规范化的、职业化的项目管理队伍，使每个项目都具备有良好的管理制度，帮助当地农户和技术人员形成普遍的遵守技术规范和制度的习惯，有利于扶贫项目良种良法的长期推广和传承。

4、以先予后取、多予少取的原则，建立公平合理的“收益分配平台”，创新扶贫项目的效益分配机制。长期以来的无偿财政资金的拨付和项目投入机制，无需也无法建立扶贫项目的真实实施效果考核指标体系。中农合创团队运作的项目由于引入商业资本、信贷资本和其它社会资金参加项目合作，就使扶贫项目回到它的本来要求——真正面对社会生产效益和推广实效的考验。因此项目设计在首先保证合作农户获得很高的中长期收益的同时，还必须保证商业资本也获得安全和优良回报，甚至财政资金投入也必须按约、按期回收。项目设计首先保证了参与合作的贫困低收入农户群体尽可能地享受了公共财政和社会力量共同支持下的农业先进科学技术的推动，同时还保证其经济效益处在合作各方的首位，在落实了项目扶贫公益性的同时，开发了项目的经济性；项目合作资金中的商业资本获得预先约定的收益后适时退出，使得商业公平及可持续原则能够实现，合作各方能和谐共处，项目效果长期延续。

5、以社会化的项目全程技术指导与管理，建立“技术保障平台”，创新扶贫项目的技术保障机制。 中农合创项目强调建立社会化的第三方项目技术保障体系，帮助农户建立长期生产所需的技术和条件，支持项目的推广与发展。项目设有北京项目运行管理总部、地区分项目技术服务中心、县级项目技术管理站，乡镇专管员、聘用技术员五级技术保障与服务体系，为合作农户提供全面及时的技术咨询服务，做到知识有人传授、技术有人管理、问题有人咨询、生产有人指导、病害有人防治。为项目技术推广的有效性、长期性提供服务。

6、 以严密的商业合同形式，建立合作契约基础上的“法制保障平台”，创新扶贫项目的风险控制机制。农业项目的风险主要有自然灾害风险、道德风险、市场风险。中农合创团队在此方面经历了惨痛的教训，也下了很大的气力，拥有目前国内大面积农村生产合作项目比较严谨、比较专业的法律合同体系，一方面严格约束合作农户的生产行为，另一方面又以合同条款明确规定了项目投入方对非合作农户原因造成的损失承担更换和补偿责任。项目还为农户参加合作的集约化养殖物、种植物、生产设施购买农业保险，依靠社会化的现代金融服务体系基本排除了合作农户的生产风险。也由于如此，项目才有可能规避少数农户的道德性违约和多数农户容易发生的因非农户原因而导致的非恶意违约风险，保证财政专项资金、信贷资金和其它合作资金出资人的安全。项目与市场的良好对接，也可以通过扶贫社会企业和组织的优势实现。

政府社会支持

2007年全国人大常委会调查组在《中农合创南充项目专题调查报告》中对中农合创项目在全国地推广做了如下论断：“视察组认为，在目前这种普遍存在急功尽利心态的社会环境里，一些类似于志愿者的团队，一些民办事业性机构或企业，一些利用个人资本和少量信贷资金组成的项目投资平台，能够执着和有效地进行三农问题的长期探索和实践，实属不易。他们在贫穷落后的地方遇到怀疑、冷遇、嘲讽、阻挠、干扰和其他不利情况是不可避免的。视察中当地政府干部和农户反映，他们非常希望中农合创在当地成功，更希望这种成功能持续、广泛和发展。中农合创项目在实施过程中对撞了体制的弊病，暴露了长期以来我国农村投融资、技术开发与推广、社会服务、基层建设、干部素质、农民生存与发展待遇等多方面的必须改革的问题。项目实施中遇到的很多问题，实际上都是各级政府应当管理和解决的政策性、制度性问题。……一个民办机构不可能在项目运行管理中，短期内为农民一揽子解决上述诸多问题。各级政府和有关部门，应当正确认识我国有限财政支付能力条件下非公有制机构、社会中间组织、商业资金参与国家贫困地区三农问题解决的重大历史意义和社会价值，积极支持，主动配合，尽职尽责地提供服务和保障，尽可能地避免项目商业资本和合作农户担负过重的技术风险与产业构造责任。只有这样，项目才可能健康发展，当地政府也才能提高公信力，以当地良好的信用和项目效果吸引更多的投资和人才、机会、市场参与合作，长期稳定发展。”

中农合创团队在长期的扶贫项目运作实践中，得到执政党、国务院及有关部委、各民主党派中央和全国工商联、各地政府、社会力量、国际组织的支持和关怀，获得了后发展地区农民和基层干部的欢迎与鼓励。

2003年9月，中共中央统战部、国务院扶贫办、联合国开发计划署（UNDP）等机构在北京联合召开的中国扶贫事业国际研讨会及其成就展示展览会上，中农合创团队核心成员受到中央常委的接见。团队的学术观点和项目运作实践20年来首次向媒体和国内外公众宣传。与会国家领导人在大会主报告中评价道：“中国后发展地区农业合作创业模型（中农合创）的研创和实践，开始了一种致力于在西部地区具有普遍意义的扶贫模式的探索”。“‘中农合创模型’采取以合作创业基金方式启动贫困地区县域经济优势传统产业项目，以创新运作模型吸引商业资本和民间资本注入农业合作领域，以先进适用的资源配置理论指导农户在短期内完成用资源换资料、用资料换生产、用生产换积累、用积累换投入、用投入换效益的方式，将分散的农户用适宜的形式发动起来，形成能够与集约化的资本和市场对接的项目组织，与政府对话和接受政府的指导，从而走上集体脱贫的发展道路。……从其示范项目的初步效果看，这种运作方式能够对极度短缺的中国后发展地区的农业产业发展投资带来有益的补充，能拉动更多的国内外信贷资金和商业资本投向贫困地区。”

2004年7月13日，国家主流媒体《农民日报》用整版篇幅首次全面披露和重点宣传了中农合创团队和其项目，人民日报等中央媒体进行了转载。

全国人大副委员长、中国创业投资理论引领人成思危于2004年夏率领30余人的民主党派代表团视察了中农合创贵州毕节地区的贫困户集约养殖示范项目，对该项目在农民增收脱贫、农村金融创新、农业风险投资、财政资金运用等方面的实践经验充分肯定，要求尽快书面上报全国人大等决策机构研究评价，在全国推广。

2004年11月，根据全国人大常委会的安排，全国人大常委会委员、全国工商联党组书记、中共中央统战部副部长胡德平同志率全国人大视察组并邀请国务院扶贫办、农业部、中央统战部、四川省等方面的专家参组，历时11天，行程近千公里，专程视察了中农合创在四川省四个县正在实施的创业示范项目，向全国人大常委会提交了《专题视察报告》，对项目的效果和社会意义作出很高的评价。

2004年底，中农合创作为该年度“三农”领域的创新成就，被专题写入中国社会科学院专家集体撰写的《2004-2005中国社会发展蓝皮书》、人民日报出版社出版的《中国“三农问题”的理论与实践》年鉴等著作。

中共中央总书记胡锦涛同志2004年8月在中共中央办公厅主任王刚、中共中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文、中共四川省委书记张学忠等陪同下视察了四川省南充市及中农合创南充示范项目试点县南部县、西充县、嘉陵区的农村工作。

2005年3月8日全国人大、全国政协开幕期间,《农民日报》以通版专栏报道形式，再次将中农合创团队和其项目运作作为当届“两会”三农问题的典型实效经验，重点推出。

2006年9月24日晚,中央电视台在黄金时间播出了由中宣部、国家发改委、财政部、农业部、国家科技部、国务院扶贫办等部委联合制作的、温家宝总理题写片名的大型专题记录片《倾注三农》第11集“信用生财”，报道和宣传了中农合创团队四年来在国家重点贫困县开展的农民信用组织合作创业项目的试点历程和对全国农村金融改革的探索意义。各地电视台均予以转播、重播。

2007年夏，全国政协副主席黄孟复出席了中农合创团队对四川巴中国家贫困地区创业合作示范项目的签约仪式。

2007年11月，中农合创四川项目管理团队作为唯一的农村创业扶贫典型的代表，登上国家首届创业扶贫论坛的讲坛，受到与会国内外机构和专家们的高度评价。

2008年，团队核心成员3人受聘国务院扶贫办与国家政策性银行联合主持的金融扶贫合作项目评审专家委员会，并担任评审专家组组长。

2009年，团队领队当选世界华商联合会乡村建设联盟主席。

2010年，团队主要专家应邀参加了国务院扶贫办组织的国家十二五扶贫开发规划性调研工作，为制定十二五期间连片贫困地区的扶贫开发模式提供了重要的咨询和政策建议。

长期以来，由于中农合创团队代表着中国大陆社会力量参与国家扶贫开发事业的重要组织资源之一和必要补充，参与从事着全世界上规模最大、运作难度最高、生产性最强、扶助人口最多的中国扶贫开发社会活动，所以得到了政府和社会各界的信任与支持。

持续发展目标

团队自2011年开始执行第四个十年的发展目标。包括：

在努力完善30多年探索成果基础上，团队将整合旗下分散在各地、各产业的企业，组建国内最具典型的社会企业——“中农合创控股集团”。以此为投融资平台，在国家发改委、财政部、农业部、国务院扶贫办和其他相关政府部门的支持下，继续加大中农合创项目总部历经二十余年打造成熟的20种标准化的有机农业产业链示范项目在全国的推广，打造核心竞争力，计划在2020年前，完成在全国100个后发展地区县级行政单位（约占全国省级以上贫困县数量的1/5）的项目组织实施。

团队总部（即中国后发展地区农业合作创业项目运行管理总部）将在原有运作基础上，吸收国内外专家，在有关部门指导下发展成为全国扶贫社会企业提供非政府服务的民办非企业机构，承担为国家和政府扶贫事业发展规划、实施纲要、相关政策、项目指南的制定提供咨询服务；争取承担国家创业项目的立项、可研、申报、评审等前期工作；为国内社会企业提供自主研发的、经国家主管部门组织专家审定并推广实施的标准化创业项目产品；参加对新兴的社会企业和组织的培训；对后发展地区政府和社会企业的创业项目提供全程服务；参加国内外交流和国际合作等任务。