联合编队启航

联合编队任务

南沙海域资料

联合编队意义

编队护航模式

护航舰船简介

联合编队启航

2010年4月1日，在震撼云霄的气笛声中，参加中国渔政南沙巡航护渔联合行动的“中国渔政311”船和“中国渔政202”船组成的中国渔政船编队在美丽的三亚港解缆启航，奔赴祖国南沙海域行使国家主权，开展生物资源养护、保卫在当地生产的中国渔船。这是中国东海区与南海区渔政船首次联合巡航护渔南海、开展打击海盗、阻止我渔民渔船被外国无理抓扣等侵渔行为。启船仪式在三亚港交通部南海救捞局三亚救助站码头隆重举行。国家农业部渔业局局长、中国渔政指挥中心主任李健华、副主任胡学东、农业部东海区渔政局局长李富荣、南海区渔政局局长吴壮和海军、广东省、广西壮族自治区、海南省及三亚市有关领导与民间支持人士等出席了启航仪式。中国渔政指挥中心副主任胡学东向巡航编队下达了出航任务书，明确了巡航护渔的目的、范围、时间。

联合编队任务

据任务书所载：此次巡航的主要任务是维护国家海洋权益、规范生产行为保护生物资源，为我国渔船提供救助保卫，并驱逐进入我岛屿8海里范围内的外国船只。巡航时间为4月1日至30日。 巡航编队海上指挥长、农业部南海区渔政局副局长刘添荣代表全体巡航同志讲话时表示，南海自古以来属于中国，编队将坚决克服南海复杂海域、海况等各种困难，有信心有决心有能力完成此次联合巡航的光荣任务。 参加此次巡航的中国渔政311船来自农业部南海区渔政局，系退役军舰，排水量达4000多吨，是我国目前最大、最先进、自持力最强渔政船。同行的“中国渔政202”船，来自东海区渔政局，排水量达1000多吨。两船执法人员共100多人。 据南海区渔政局局长吴壮介绍，农业部从1994年起组织渔政船定期到南沙海域巡航执法，多次组织专项行动，针对近年来我国渔船在南沙海域遭到外国侵扰事件不断增多的新形势，为了加强了南沙巡航护渔的力度、进一步强化对南沙海域的有效行政管理，农业部决定于2010年起转变南沙渔业以展与管理方式，首次由农业部统一调度、组织跨海区渔政船编队开展巡航。

南沙海域资料

南沙群岛及其海域位于南海最南端（即北纬12度以南海域统称南沙海域），面积约82万平方公里，渔业资源十分丰富，经济鱼类有500多种，渔业资源总蕴藏量近200万吨，年可捕量100万吨。

我国南沙渔业开发具有悠久历史，早在公元前2世纪的汉武帝元鼎五年（公元前112年），中国渔民就发现了南沙群岛，并开始渔业生产活动，并逐步发展形成了冬去夏返的传统生产模式，渔民生产、生活的遗迹遍及110多个岛礁，民间流传的“更路簿”记载着南沙传统渔业航行路线、物产等。传统南沙渔业一直延续到1956年，此后因历史原因中断（港澳流动渔船一直坚持到南沙生产）。

1985年农业部组织渔民恢复南沙渔业生产。20多年来，南沙生产渔船从1985年的13艘发展到2009年约600多艘，最高时达到900多艘，产量相应从4吨增至近5万吨。2007年开始扶持企业在美济礁开展网箱养殖。南沙渔船的生产方式从单一潜捕作业发展到拖网、围网、刺钓等多种作业方式并存，生产范围也由原只局限于岛礁附近的礁盘区扩大到西南部大陆架区渔场，生产渔船遍布我国传统疆界线内海域。

联合编队意义

据了解，为对南沙海域渔业生产实施有效管理，保障南沙渔业的稳定健康发展，保护南沙渔业资源和生态环境，农业部从1994年起组织渔政船定期到南沙海域巡航执法。近年来针对中渔船在南沙从事正常作业遭侵扰事件不断增多的新形势，农业部加大南沙巡航护渔力度，组织实施了南沙巡航护渔专项行动。据农业部渔政官员介绍，为进一步强化对南沙海域的有效管理，农业部决定2010年转变南沙渔业发展和管理方式，加强南沙护渔执法，并首次由渔政指挥中心统一调度、组成跨海区渔政船编队开展巡航，由此拉开新形式下渔政巡航护渔的序幕。

编队护航模式

农业部从1994年起组织渔政船定期到南沙海域巡航执法。南海区渔业局局长吴壮表示，这次巡航护渔行动在巡航方式上有了新的变化，即从以前考察、慰问式的巡航执法，转变为在南沙西南部渔场、东部礁盘渔场等两个重点渔场进行贴身式、伴随式的巡航执法，渔船走到哪里，渔政执法船也跟随到哪里。时间上，联合编队巡航护渔将从4月1日开始，直到4月30日结束，其间将抵达南沙群岛诸岛礁。

新的巡航模式与南沙群岛海域出现的新情况密不可分。吴壮说，除了原有的自然灾害外，不明国籍身份的海盗抢劫我渔民、少数国家有组织的无理抓扣我渔民、外国渔船非法闯进南沙海域侵渔等事件不断增多。据统计，从1989年至今，我国渔民在南沙传统的捕捞海域被驱赶、被抓扣、被抢劫、被枪击的事件达300多宗，无理抓扣我渔船80多艘、涉及渔民1800多人，造成我渔民25人死亡或失踪，受伤17人，其中遭牢狱之灾时间最长的超过两年半。“此次巡航南沙的重点是维护国家海洋权益。”吴壮说。有分析指出，两海区先进渔政船齐集南沙，拉开了我国将举全国之力，加大力度保护南沙富饶资源的序幕。记者获悉，除了上述两艘船，上月，湛江下水了另一艘最先进的渔政船――中国渔政310船，将于今年下半年入列，成为南沙巡航的重要力量。

护航舰船简介

担当此次南沙巡航的船只是中国渔政311船和中国渔政202船，被喻为“双子星座”，分别是南海区渔政局、东海区渔政局的明星船只。中国渔政311船是目前我国渔政系统吨位最大、航速最快、通导设备最先进的渔政巨舰，总吨位达4500吨、续航力3500海里、持航50个昼夜、无限航区、配备现代化的通信导航设备GMDSS、最大航速可达20节。而中国渔政202船从2001年起便扬帆出海，是目前国内入列渔政船中首艘参与西北太平洋公海执法的渔政船，曾于2002年11月和2005年8月先后两次与美国海警方面联合前往西北太平洋公海执法。