中国民主促进会于1945年12月30日成立。民进组织是爱国统一战线的组成部分。中国民主促进会秦皇岛市委员会（简称民进秦皇岛市委或民进市委）是民进市级地方组织，于1984年5月12日正式成立。一、民进市委组织机构

1982年10月29日，民进河北省委直接到秦皇岛发展组织，第一批会员吴烨南、孔宪龄、张秀廷入会。 1983年1月9日，由民进河北省委秘书长王恩多同志主持正式建立民进秦皇岛市小组，推举吴烨南同志为组长，隶属民进河北省委省直支部。11月3日成立民进秦皇岛市委员会筹委会，委员5人，12月设立筹委会机关。到年底发展会员24人。 1984年5月12日，正式成立民进秦皇岛市委员会。到年底已有会员64人，基层支部10个，机关干部2人。 1986年10月，成立教育、联络、妇女专门工作委员会，到年底有会员155人，支部20个。 1987年成立海港区、山海关区、北戴河区3个区级工作委员会，到年底有会员167人。 1988年，民进市委机关设组织部、宣传部和咨询服务部。到年底有会员175人，支部30个。 1989年11月，“咨询服务部”改成“社会服务部”。 1991年底，年底有会员190人，24个支部，机关专职工作人员6人。 1997年，增设大中专院校工委和提案工作委员会。到年底会员266人，26个支部。 2004年，民进市委设立海港区、北戴河区、山海关区、大中专院校、市直5个工作委员会，议政调研、文化教育、妇女和老龄3个专门工作委员会，26个基层支部，会员330人。其中女会员156人，平均年龄54.5岁。离退休人员178名，占52%。大专以上学历277人，占80%。高级职称139人，占40%。文化教育界会员占81%。会员中任省人大代表的1人；市人大代表3人，其中人大常委1人；区人大代表5人，其中常委2人；省政协委员1人；市政协委员16人，其中政协副主席1人、常委1人；区政协委员16人，其中常委4人。在各级政府机关及其他部门任实职者8人。

2005年，民进市委将文化教育专门工作委员会分为文化艺术和教育两个专门工作委员会。 1984年至2002年底，全市很多会员获得省部级以上荣誉称号，其中吴是云是全国特级教师，享受国务院颁发的政府特殊津贴专家、河北省优秀省管专家，主持过多项课题研究，其中有二十几项成果在国家和省、部级获得政府奖，曾获“全国优秀教师”、“河北省优秀教师”、“秦皇岛市专业技术拔尖人才”称号；吴烨南93年获国务院颁发“突出贡献奖”，享受政府特殊津贴，诗词作品发表于国内及日本、新加坡等地；张福生被授予“河北省有突出贡献中青年专家”，获省政府颁发的社会科学优秀成果奖2项；吴丹珠曾荣获“全国优秀教师”、河北省“五一劳动奖章”和“先进工作者”称号；张榆曾获河北省“特级教师”、“优秀园丁”、“教书育人最佳教师”，被评为“全国教育系统劳动模范”、河北省“教学改革先进工作者”；关敏2次被评为全国体育竞赛管理工作先进个人，多次被评为省级先进个人；鲍婉婉曾荣获河北省“优秀教师”和河北省“特级教师”称号，2次当选“秦皇岛市劳动模范”；王翠荣博士获2项河北省科技进步奖；林季成被省政府授予“河北省优秀园丁奖”；李波曾获河北省科技进步三等奖和建材行业部级优秀成果三等奖；陈淑芹曾获全国首届评剧艺术大奖赛二等奖，他在电视小品《桥头堡》中饰演的乔大婶获省文化厅一等奖。

二、会员代表大会

全体会员大会

1984年5月12日，召开民进秦皇岛市全体会员大会，会员41人出席大会。选举产生第一届委员会，选出委员5人。选出孙学海任主任委员，吴烨南、郭继汾为副主任委员，张秀廷为秘书长。

第一次代表大会

1988年6月10日11日，民进秦皇岛市第一次代表大会在秦园宾馆召开。大会听取并审议了一届市委所做工作报告，选举9名委员组成秦皇岛市第二届委员会。二届一次全委会推举孙学海同志任主任委员，吴烨南、郭继汾、张秀廷同志任副主任委员，庞武臣任秘书长。1990年9月28日，民进秦皇岛市委机关由原址开滦路90号迁入新址建设大街147号。机关工作人员6人。1990年10月，届中调整，孙学海同志主动提出辞去主委职务，全委会推举郭继汾同志任主任委员，孙学海同志任名誉主委。

第二次代表大会

1991年12月29日～30日，民进秦皇岛市第二次代表大会在秦园宾馆召开。大会听取并审议第二届市委的工作报告，选举产生第三届委员会。选出委员9人。选出郭继汾为主任委员，赵自良、张秀廷、庞武臣为副主任委员，王继烈为秘书长。三届市委推举孙学海为名誉主委，吴烨南为名誉副主委。1995年9月届中调整，丁润波、郎福全、史学惠被增选为市委委员。1996年1月24日届中调整，吴是云、丁润波被增选为副主任委员。

第三次代表大会

1996年12月17日～18日，民进秦皇岛市委召开第三次代表大会。大会听取并审议了第三届市委的工作报告，选举产生了第四届委员会。选出委员13人，选举赵自良为主任委员，张秀廷、庞武臣、吴是云、丁润波为副主任委员，王继烈为秘书长。四届市委推举孙学海、郭继汾为名誉主委，吴烨南为名誉副主委。2000年12月，届中调整，增选闫致中为副主任委员，张福生、关敏为市委委员。

第四次代表大会

2001年11月28日，召开民进秦皇岛市第四次代表大会。大会听取并审议了四届市委所做的工作报告，选举产生了第五届委员会。选出委员14人，选举吴是云任主任委员，丁润波、闫致中、张福生、关敏为副主任委员，秘书长由张福生兼任。五届市委推举孙学海、郭继汾、赵自良为名誉主委，吴烨南为名誉副主委。2003年8月届中调整。增补葛景元同志为五届市委委员。

三、主要工作

民进市委十分重视参政议政工作。民进组织中的主要负责人和专家学者经常参加高层协商、中共市委市政府定期或不定期召开的常务会、座谈会、协商会，经过认真的准备，周密的调查研究，提出合情合理的意见和建议；民进市委和民进会员中的人大代表、市政协委员每年按时出席两会，在会上提出交高质量的提案和建议；民进各支部和广大会员根据自己的工作特点，提出对于社会上的热点和难点问题的看法和建议为民进市委提供提案素材；民进市委成立专门的调研工作委员会，下设旅游文化、农业、城市建设等调研小组，对秦皇岛市的重大问题展开调研，向民进省委、中共市委、市政府交出有理有据的调研报告以供决策；民进市委的一些骨干会员被教育、司法等十几个部门聘为监督员、监察员，他们通过各种行风评议和跟踪督导活动，来履行参政议政、民主监督的作用。

自1984年至2002年底，历届市委会带领广大会员深入实际，调查研究，围绕全市的中心工作参政议政，向市人大和市政协提出解决一些问题的集体提案和建议300多件，最初就有关于解决右派子女和60年代下放干部的生活困难和政治待遇的提案的提出。在关于秦皇岛市教育、文化问题上提出解决学校建设用地、教师住房困难、增加教育投入等提案和关于繁荣我市社会科学的几点建议。在关于推进我市旅游产业发展问题上，提出挖掘旅游景点的文化含量的理念，并提出这方面的相关提案，例如，《把原东山公园改建成秦皇求仙入海处》、《关于加强“第十七届荷花节”筹备工作》、《关于抢救河北省文物保护单位山海关威远城的报告》、《关于保护北戴河名人别墅的建议》和《保护联峰山公园的生态环境》等提案。在关于“三农”问题和城市建设等问题上提出，《关于促进我市农民增收的几点建议》、《为保证引青济秦工程质量延期通水》、《政府应出台中水利用的管理规定》及《居民购房应落实有关政策》等提案。这些提案受到了市委、市政府的高度重视，并得到有效解决。在议政调研工作中，市委会成立了旅游文化、农业和城市建设三个专题调研组，并发动广大会员提供提案素材，以促进提案数量和质量的提高。市委会重视采取社情民意的形式及时向民进省委及中共市委、市政府反映社会上出现的问题及群众的意愿。市委会议政调研工作得到民进省委和市政协的表彰，民进省委对民进秦皇岛市委的参政议政工作情况在全省范围内进行通报表扬。

民进市委举办各种培训班，组织会员学习“邓小平理论”“三个代表”重要思想和党的统一战线理论；举办各种活动对会员进行民进优良传统教育、中国政党制度和政治制度教育。在组织发展上，坚持“发展是为了工作，在工作中发展”和“三个结合”的原则。2002年5月民进市委召开“民进秦皇岛市委组织工作研讨会”，形成并制订了《民进秦皇岛市组织工作研讨会纪要》。民进市委还先后制订了《民进市委全委会、主委会议事规则》、《民进市委工作委员会与专委会通则》、《民进市委机关工作规则》等多项制度，以提高会务工作的质量和效率。1984年民进市委以简报形式出版《秦皇岛民进》小册子，共出版83期，1997年5月改成8开报纸形式的会刊《民进之声》，每期1万字，到2004年底出版39期。

社会服务是民进组织的一项重要工作。民进市委和广大会员发挥自身的优势，在送课下乡、送医下乡、扶贫救灾等方面做了大量工作。1989年，民进会员向青龙县中小学献书400册；1990年向扶贫点抚宁县郭家场小学捐赠学生用课桌70张、坐凳120个；1992年向扶贫点郭家场小学捐款1000元。1993年向市教委发起的“献爱心”活动捐款500元；向遭受雨灾的青龙县捐赠衣物750余件。1997年为新扶贫点半壁山村小学捐赠价值1780元的希望书库，衣物580多件套，文具65套，石英钟1块；为东贺庄小学解决了40多套双人课桌凳。1998年民进市委向遭受洪涝灾害的南、北方捐赠现金2840元、棉被35床、棉大衣417件（折合人民币7000余元）。1999年为抚宁县身患绝症的小学校长捐款1777元；为东贺庄小学解决200套课桌椅。2000年为抚宁县东王庄和田家沟村小学送去50套课桌椅、73套小学生文具、8套学前班学生文具、4套教师办公桌椅和4个文件柜折合人民币1万多元。1989年应民进市委的邀请，全国政协委员、民进中央常委、中央教科所副研究员、全国小学语文特级教师吕敬先来秦作了4场义务学术报告，1700余名教师听到了报告。1989年民进市委为鼓励全市中小学教师致力于教学改革，设立“民进市委教育基金会”，当年和第二年全市有16名教师获得了优秀论文奖。时任海港区区长的李秦生同志亲自为获奖者颁发了荣誉证书和奖金。根据民进中央部署的积极开展“城乡少年手拉手助学活动”工作的精神，2002年5月，民进市委引发了关于开展“五月阳光行动”的倡议，广大会员为青龙县红石岭下小学捐献电脑2台、图书1000余册、衣物640件和价值1000多元的学习用品，同时促成海港区的青云里小学、建国路小学、新世纪书法学校和民进育才学校与之结成手拉手互助学校。1990年至2004年底，民进市委共组织110人次到扶贫点作示范课教学，直接受益师生5000多人次；义务为扶贫点中小学检查身体3000多人次；六一儿童节义务为海港区青少年和家长进行智力咨询、心理咨询20000多人次；连续5年组织会员中书法家在春节前到扶贫点为村民书写春联。成立于1984年7月的民进育才学校在社会办学方面取得了显著成绩，在社会上树立了良好形象。育才学校遵循“量入为出，学费从低，办学质量第一，社会效益第一”的办学原则，连续18年被评为秦皇岛市社会力量办学先进单位，5次受到河北省教委的表彰，多次受到民进中央的奖励。多年来，为适合不同的社会形势的需要，曾经先后举办过成人高考复课班、高等教育自考辅导班、成人职称评定外语培训班、涉外工作人员外语进修班、成人和儿童微机班、高考补习班、儿童提琴班、美术班、英语班、初中数理化竞赛辅导班、小学数学潜能发展班、语言写作能力提高班，共培训各级各类学员30000余人次。其中，仅成人大专自考辅导班就连续举办了25期，学员人数累计达7600多人次；1991--1992年的成人职称外语培训班3个语种4期10个班，班班爆满。近几年，小学、初中的数学潜能发展班的学员多次参加全国及省、市各级奥林匹克数学邀请赛，先后有100多人在全国奥林匹克数学大赛中获奖，有几百名学员在省市级奥林匹克数学大赛中获奖。仅2001年就有十几名学生因在省、市奥林匹克数学竞赛中获奖而免试升入市一中，有几十名学生免试升入重点大学。