1926年9月,为了扩大中国共产党在国民军联军中的力量，时任国民军联军第二师刘郁芬部政治处负责人的共产党员钱清泉赴陕北与陕北党组织取得联系后，带领李临铭、牛化东、吕振华、王兆卿等共产党员和进步青年30余人途经宁夏赴兰州到刘部的军事政治学校参加学习。这时，国民军联军大部队即将分批经过宁夏开赴陕西，急需加强宁夏工作，支援部队过境。因而，钱清泉应驻宁国民军联军中党组织的要求，将李临铭、贺维新、马思然、陶振亚、郭维华等5名中共党员和一些进步青年留在宁夏做工作。这些留下来工作的中共党员与驻宁国民军联军宣传队及《中山日报》社的共产党员马云堃、贾一中共同建立了中共宁夏第一个党的组织——特别支部。李临铭任书记，马云堃做常务工作，贾一中负责青年团工作。共有7名党员，其中3个负责党的工作（工运、青运、国运各有1人负责），为了便于公开活动，同时建立了国民党宁夏县党部，李临铭兼任常务主任。特别支部和县党部同在宁夏府城鼓楼上办公。

1926年冬，中共陕北党组织又从榆林、绥德等地派出共产党员和进步青年徐梦周、李秉荣、张慕时、马成其、常宣、张志义、崔仲荣、白雪山、马云泽等参加国民军联军的政训工作。这些同志同中共宁夏特别支部取得联系后，有些被分配在当地工作，有些被选送兰州参加国民军联军军事政治学校学习，其中马云泽、李秉荣被宁夏特别支部吸收为中共党员。当地人白虹剑、叶松林、征克非也被接收为中共党员。后来中共党员发展到18人，共青团员有三四十人，多系五中、八师的学生。中共宁夏特别支部建立后，先属国民军联军中共党组织领导，1927年3月后，直属中共陕西省委领导。她是大革命时期，我党在宁夏建立的第一个党的组织。

中共宁夏特别支部建立后，同国民军联军宣传队紧密配合，主要以国民党宁夏县党部的名义联合开展活动，国民军联军总政治部抵宁后，又在总政治部的统一领导下一起开展活动。各军政机关、学校、团体普遍建立了“列宁室”或“中山俱乐部”，悬挂列宁和孙中山像，教唱国际歌，陈列各种进步书刊供群众阅读，如《新青年》杂志，鲁迅的《彷徨》、《呐喊》、《杂感集》，蒋光慈的诗歌《新梦》、《莫斯科吟》、《少年漂泊者》，瞿秋白的《俄乡记程》、《赤都心史》，钱杏邨的《白话新诗》、《拓荒》，高吾罕的《白话书信》，等等。还利用集市，组织五中、八师的学生上街贴标语、演讲、画漫画、演活报剧等革命文艺节目，在放寒假时，组织青年学生参加社会调查，使同学们通过身边的现实，了解和分析阶级和阶级压迫，从而使之自悟其理，树立了阶级斗争观念，提高了无产阶级革命觉悟。

中共宁夏特别支部利用节日、纪念日或重大事件，组织群众集会游行，激励广大群众的反帝爱国热情。1927年五一国际劳动节，在宁夏举行了盛大的群众游行活动，国民军联军总政治部的伏龙在玉皇阁楼上向游行群众发表了鼓舞人心的演讲，号召广大劳动群众联合起来，为人类解放事业而斗争。5月30日举行了五卅国耻纪念日一周年集会，愤怒声讨日寇侵华和在上海屠杀中国工人的暴行。

中共宁夏特别支部成立后，即在宁夏城帮助建立了工会、农会、商会、学生联合会等群众团体，通过这些群众组织开展各种革命活动。为启发广大群众的革命觉悟，在特别支部的组织下，以青年学生为先锋，开展了反对封建迷信，提倡男女平等，监督妇女放足以及清扫街道，反对落后的社会习俗等具有社会进步意义的活动。还组织群众控告贪官污吏，打倒土豪劣绅，伸张正义，反对封建压迫。

中共宁夏特别支部成员经常深入到学校和群众团体,同进步师生和骨干分子谈心交朋友,做思想教育工作。他们经常和青年学生在一起，谈思想、谈学习、谈个人志向、谈对革命的认识，介绍外地青年学生的革命活动情况，帮助骨干分子开阔视野，加深对革命的认识。中共宁夏特别支部还积极为“中山学院”选送学员，培养革命骨干。1927年春，在中共陕甘区委的积极帮助下，国民党陕西省党部和国民军联军总司令部在西安创办了中山学院。院长刘含初、副院长李子洲、教育长徐梦周等都是中共党员。中共宁夏特别支部和国民军联军中的党组织为了给宁夏培养革命骨干，从五中、八师选送进步青年袁金章、雷启霖、李雨村、张子宽、刘廷栋等到中山学院学习。这些青年后来都成为宁夏地区的进步人士和政协领导。

1927年4月和7月，蒋介石、汪精卫先后背叛革命，大肆逮捕、杀害共产党人和革命群众，革命形势逆转。1927年9月，国民党开始在宁夏地区进行“清党”运动，中共党员被驱逐，各群众团体被解散，《中山日报》被查封。特别支部书记李临铭等陕西籍同志已于四五月间离开宁夏返回陕北定边，贾午（《中山日报》社社长）去西安，郭伯瑞（中共党员）回山西榆茨。党组织决定由贾一中领导宁夏地区的工作，他以高小教师职业掩护，继续开展斗争，但不久即被发现，限期离境。马云堃经爱国人士刘堂琛介绍，在平罗宝丰小学临时任教，至1928年4月才在叶松林等人的资助下返回北平。大革命时期在宁夏当地发展的共产党员与党组织也失去了联系，中共宁夏特别支部由此解体。

中共宁夏特别支部虽然只存在了一年多时间，但她在宁夏传播了马列主义，播下了革命火种，从此揭开了中国共产党领导宁夏各人民进行革命斗争的序幕。