治安行政法律关系，是指治安行政法律规范在调整公安机关及其人民警察与公民、法人和其他组织行为的过程中所形成的权利义务关系。

讨论治安行政法律关系，其目的在于用法的方法，界定治安管理主体与治安管理相对人——公民、法人和其他社会组织(包括外国公民、法人和其他社会组织)之间应有的权利与义务之界限，将治安行政权力纳入法律规范之中，从而使“国家尊重和保障人权”的宪法目标得以顺利实现。