词条 | 政务地理空间信息资源 |
释义 | 1、信息资源分类?资源,是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称,它广泛存在于自然界和人类社会中,如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。信息资源不仅广泛存在于自然界和人类社会之中,同时还普遍存在于人类的认识思维中,是反映客观事物的各种信息和知识的总称。它为人类提供的是非物质形态的社会财富,这是物质和能量资源所无法比拟的,对信息资源的开发利用已成为社会经济发展的首要推动力,是决定生产力、竞争力和经济成就的关键。 信息资源分类是对信息资源进行开发利用的基础性工作之一。所谓“信息资源分类”是根据信息资源自身内容的属性或特征,将其按一定的原则和方法进行区分和归类,并建立起一定的分类体系和排列顺序。由于分类对象的属性或特征本身千差万别,分类的原则和方法可以按照需求自行选择,因此,信息资源的分类可以说非常灵活。根据不同群体对信息资源观察角度的不同,可以从不同的维度对同一个信息资源进行多重分类。例如,按信息资源组成与内在关系可分为元信息资源、本信息资源、表信息资源;按信息资源有形与无形可分为有形信息资源与无形信息资源;按其地域(所处空间范围)可分为国际(世界)信息资源、国家信息资源、地区(部门)信息资源、单位信息资源;按其加工程度可分为一次信息资源、二次信息资源、三次信息资源;从其管理和开发的角度,可分为记录型信息资源、实物型信息资源、智力型信息资源与零次信息资源;按人的感官对信息的接收方式或信息对人感官的作用,可将信息资源分为视觉信息资源、听觉信息资源、视听信息资源与触觉信息资源;按信息传递的范围可分为公开信息资源、半公开信息资源、非公开信息资源等等。总之,划分信息资源的标准多种多样,采用哪种分类方式主要取决于人们分析问题、解决问题的不同需要[1]。 通常来说,按照运营机制和政策机制,将信息资源划分为政府信息资源、商业信息资源、公益信息资源三类。政府信息资源,是指政府拥有的,包括政府收集、生产的信息和由第三方为政府收集、生产的信息;商业信息资源,是指由(为)商业机构或者其它机构以市场化方式收集和生产的,以盈利为目的的各种信息资源;公益信息资源,是指进入公共流通领域的,由公益性机构管理和提供的教育、科研、文化、娱乐、生活等领域的信息资源。 [1]靖继鹏等,信息经济学[M],北京:清华大学出版社,2004. 2、政务地理空间信息资源?实践证明,信息资源本身就是一个发展着的有机体。因此,信息资源的分类也不是一成不变的,而是动态发展的。随着科学技术的发展,新的信息资源分类将不断涌现。信息资源分类体系需要及时吸纳、涵盖这些新兴分类方法。另外,随着信息资源内涵与外延的深化、拓展,信息资源的分类标准与分类方法也可能发生变化,信息资源分类体系亦应及时地予以调整,以保持信息资源分类与其定义的一致性。 在电子政务应用中,按照信息的来源渠道,约有80%的信息资源是来源于政府机构的政务信息资源,政府不仅是国家信息资源的最大拥有者,也是最大的信息生产者、消费者和发布者。政务信息资源不仅为公众提供政府和社会发展的相关信息,也是保证政府进行工作的重要手段和政府进行日常管理的基本工具。 根据信息自身的空间特性,还可以将信息资源划分为地理空间信息资源以及非地理空间信息资源。其中,地理空间信息资源指直接或间接与地球上的空间位置有关的信息资源,又常称为空间信息资源。一般来说,信息资源中至少有80%的信息资源与空间位置有关。 在数字城市的电子政务建设中,存在着一类特殊的、具有空间属性特征的政务信息资源,这类特殊的信息资源不仅广泛存在于政府部门的实际业务应用,而且这类资源在数据获取、管理、共享、交换、服务以及应用等方面都存在很大的特殊性,它的开发利用将可能在一定程度上影响业务处理的流程和事务决策。 为进一步能对这类信息资源进行系统研究和探讨,使其更好地服务于业务的强烈需求,从信息的来源角度出发,结合信息本身的空间属性特征,我们将这类特殊的信息资源称之为“政务地理空间信息资源”。 “政务地理空间信息资源”是地理空间信息行业和电子政务应用行业紧密结合的体现,也是面向政府实际应用的一种较为合理、可行的信息资源分类方法。 |
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