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基本信息

出版社: 人民出版社; 第1版 (2011年6月1日)

平装: 382页

正文语种: 简体中文

开本: 16

ISBN: 9787010099309

内容简介

《政府基本公共服务标准化研究》运用多种理论与方法，对政府基本公共服务标准化进行了全面、系统、科学的研究与分析。总结了标准化的一般规律与基本模式，形成了较为完善的政府基本公共服务标准化理论体系。《政府基本公共服务标准化研究》指出了政府基本公共服务标准化所蕴含的深远意义和价值：标准化是推动基本公共服务均等化、规范化，实现社会公平与和谐的科学管理手段；标准化为政府社会管理提供了一种科学性、技术性解决思路，推动了社会治理的民主化；标准化指明了服务型政府建设的方向和路径。

《政府基本公共服务标准化研究》的出版对于各地政府开展公共服务体系建设有重要的指导作用。

作者简介

黄恒学，男，北京大学政府管理学院教授，公共经济学系主任，公共管理学、公共经济学博士生导师。先后获清华大学工学博士学位、中国社会科学院经济学博士学位，自1993年起享受政府特殊津贴。

目录

序一/01

序二/03

导论/01

一、选题的背景/01

二、研究的目的和意义/07

三、国内外现状及相关研究文献综述/08

四、研究的主要方法/13

五、研究的思路与基本框架/15

六、研究的难点与创新之处/16

第一章 政府基本公共服务及其标准化的相关理论/19

第一节 政府基本公共服务的概念/19

一、服务与公共服务/19

二、政府基本公共服务/20

j三、政府职能的发展与基本公共服务范围的变迁/23

四、服务型政府改革/24

第二节 政府基本公共服务的特征分析/25

一、政府行为的基本属性/25

二、政府基本公共服务的特征分析/26

三、政府基本公共服务特征的标准化价值/30

第三节 政府基本公共服务标准化的概念/31

一、标准化发展概述/32

二、标准化和标准的基本概念/33

三、服务标准化的基本概念/46

四、政府基本公共服务标准体系/50

第四节 政府基本公共服务标准化的意义/53

一、政府基本公共服务现状和存在问题/53

二、国内外政府管理与公共服务标准化实践概况/58

三、政府基本公共服务标准化的意义/63

四、政府基本公共服务标准化的价值/66

第二章 政府基本公共服务范围的界定/69

第一节 政府基本公共服务的范围分析/69

一、政府服务与非政府服务/69

二、公共服务与非公共服务/70

三、政府基本公共服务与非基本公共服务/72

第二节 政府基本公共服务范围的确定原则/73

一、价值原则：公共利益/73

二、能力原则/75

第三节 发达国家政府基本公共服务界限的比较分析/77

一、发达国家政府基本公共服务的内容与范围/78

二、世界大都市政府基本公共服务的比较分析/80

第四节 我国政府基本公共服务的内容与范围/83

一、我国政府基本公共服务的不均等性/84

二、我国政府基本公共服务的发展方向/84

三、政府基本公共服务范围的相对性/85

第三章 政府行为与政府行为准则/87

第一节 政府行为的准则和基本原则/87

一、政府行为与政府行为准则/87

二、政府行为研究的历史沿革/88

三、政府行为的基本原则/91

第二节 政府行为的人类价值准则/92

一、价值与人类价值/92

二、人类价值的内涵/92

三、政府行为的价值准则/94

第三节 政府行为的政治准则/95

一、行政与政治/95

二、政治合法性/97

第四节 政府行为的经济准则/98

……

第四章 政府行为的标准化/108

第五章 政府基本公共服务标准化的内涵/128

第六章 政府基本公共服务标准化管理/210

第七章 政府基本公共教育服务的标准化/247

第八章 政府基本公共医疗卫生服务的标准/275

第九章 政府基本社会保障服务的标准化/300

第十章 政府公共安全标准化/317

第十一章 政府公共环境标准化/335

结论/351

北京市东城区城市公共服务标准化示范区建设大事记/355

附录一 广东省卫生资源配置标准/358

附录二 北京市质量技术监督局行政许可标准/363

附录三 广西壮族自治区卫生资源配置标准(试行)/367

附录四 青岛市卫生系统十大窗口服务规范考核细则/374

附录五 北京市发展和改革委员会行政许可事项/379

后记/381