债券包销是指商业银行先以自己的名义买下发行的全部债券，然后在适当的时机以最好的价格通过有组织的销售集团将债券推销给社会公众。发行期结束，商业银行将未销售出去的债券全部买下，并按照双方的约定向债券发行人支付未发行出去部分的价款。
债券包销可分为全额包销和余额包销。全额包销是由承销商向发行人支付全部债券的款项，承购发行人所发行的全部债券，然后再按市场价格向社会公众发售的承销方式。余额包销是承销期结束时，将售后剩余债券全部自行购入的承销方式。在债券包销中，发行人虽要支付较高的发行费用，但可以较快、可靠地获取资金。