秦德公元年(公元前677年)，秦将国都从平阳邑(今陕西岐山县)迁往雍邑(今陕西凤翔县)，在此历时近300年。公元前659年至公元前621年,秦穆公在这里在位，秦穆公非常重视人才，其任内获得了百里奚、蹇叔、由余、丕豹、公孙支等贤臣的辅佐，645年，在韩原击败晋国，俘晋惠公，又曾协助晋文公回到晋国夺取君位。后在崤(今河南三门峡东南)之战中败于晋军，转而向西发展，周襄王时出兵攻打蜀国和其他位于函谷关以西的国家，“益国十二，开地千里”。因而周襄王任命他为西方诸侯之伯，遂称霸西戎。