营田是官田的一种，募人耕种，量收租利。

关外营田，始于南宋绍兴年间，其后垦辟岁增，以洋州西乡县（今陕西）为最。然而诸州营田，半为吴、郭势家所据，故政府租入甚轻，计司知而不敢问。

庆元六年（1200），曾为西乡县主簿的隆州教授张钧献策，以为营田租可增。总领四川财赋王宁乃分遣官属八人行诸各州县，要求自陈增垦之数。下户惧而以实告，豪民大姓则行赂求免，兴州都统制郭杲尤以括营田为不便。朝廷听说此事后，诏罢四川所增营田租，王宁亦改他官。