一、产生背景

由于粗放型经济增长方式尚未从根本上改变，随着经济高速增长我国污染物排放量逐年攀升，已超过我国环境的承载能力，环境污染日益严重，已经成为制约我国经济社会健康发展的突出问题。

加大对排污企业的环境行政执法与监管管理，是实现“十一五”污染物减排目标，扭转环境不断恶化趋势的重要保障。在目前环境行政执法能力普遍不足的情况下，充分发挥公众监督的力量，并运用现代化管理手段，提高环境行政执法的整体效能，是落实国务院建立完备的环境行政执法监督体系的确切要求，也是切实加大环境行政执法力度的一项重要措施。

目前随着环保信息化的发展，各级环保部门建立了一些信息化系统，在一定程度上实现了环保审批、许可、收费、监控等方面的信息化。但是，经济的高速发展给环境带来的压力日益增大，人们的环保意识在不断提高，城市环境管理相对滞后，环保管理被动后置，尤其是在环保执法及环境监察方面缺乏有效的辅助手段。

移动环保/环保通在环境监管领域引入了网格化管理与环境部件、事件的概念，明确环保执法职责、为执法提供便捷的手段、同时提供对执法人员的监督管理与考核评价机制。从而方便执法、规范执法、便于对执法的监督。使环保管理由被动型向主动型转变，由粗放型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开发管理转变，提供了规范的业务管理模式，提高了政府行政效能和环境管理水平。

二、移动环保/环保通的概念

移动环保是在环保局内现有的信息系统的基础上建立，同时为正在建设和未来将建设的业务系统预留接口，并运行在移动终端上。整个环保行政执法移动信息平台借助无线传输网络，通过现有的信息系统支撑，为外出工作人员提供移动服务，使工作人员在移动状态下就能进行业务操作，远程完成数据的获取和提交存储，当行政执法现场缺少无线网络时，可通过笔记本电脑进行离线处理，将行政执法信息保存在本地，当网络重新连通后自动将行政执法信息导入后台管理系统，实现环保局内部的信息交流及传递，使得不在环保局内部也能及时了解到环保局内的行政执法信息并及时进行信息交流，提高办公事务处理效率。

三、移动环保/环保通功能

行政执法人员输入用户名密码登陆环境行政执法移动信息平台系统，首先在主界面上显示待办事件个数，点击进入以后显示详细的待办事宜，使行政执法人员明确自己分配到的任务。行政执法人员进行现场行政执法检查时，通过“污染源管理”模块查询目标企业污染源档案信息、信访投诉和相关处罚信息。通过“在线监控”模块查看实时在线监测数据和视频监控情况。通过“法律法规标准”查询违法行为对应的法律条文及相应处罚裁量标准，并使用“现场行政执法”提供的执法文书模板进行现场取证操作，形成相应执法文书。

1、　 身份认证和权限管理

2、 待办事项

3、 现场执法

4、 移动办公

5、 污染源管理

6、 在线监测

7、 视频监控

8、 电子地图