航空总局令

目 录

航空总局令

中国民用航空总局令

第177号

《一般运行和飞行规则》（CCAR-91-R1）已经2007年1月25日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

局长 杨元元

二00七年二月十四日

目 录

《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）

飞行标准司

2002年2月27日

A章 总则 9

第91.1条 目的和依据 9

第91.3条 适用范围及术语解释 9

第91.5条 民用航空器机长的职责和权限 9

第91.7条 航空器的驾驶员 10

第91.9条 民用航空器的适航性 10

第91.11条 民用航空器飞行手册、标记和标牌要求 10

第91.13条 禁止妨碍和干扰机组成员 10

第91.15条 禁止粗心或鲁莽的操作 11

第91.17条 空投物体 11

第91.19条 摄入酒精和药物的限制 11

第91.21条 麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的载运 11

第91.23条 便携式电子设备 11

第91.25条 租约和有条件销售合同中真实性条款的要求和运行控制的责任 12

B章 飞行规则 13

第91.101条 适用范围 13

第91.103条 飞行前准备 13

第91.105条 在值勤岗位上的飞行机组成员 13

第91.107条 安全带、肩带和儿童限制装置的使用 14

第91.109条 飞行教学、模拟仪表飞行和某些飞行考试 14

第91.111条 在其他航空器附近的运行 15

第91.113条 除水面运行外的航行优先权规则 15

第91.115条 水面航行优先权规则 16

第91.117条 航空器速度 16

第91.119条 最低安全高度 16

第91.121条 高度表拨正程序 16

第91.123条 空中交通管制许可和指令的遵守 17

第91.125条 空中交通管制灯光信号 17

第91.127条 在非运输机场空域内运行 18

第91.129条 在一般运输机场空域的运行 18

第91.131条 在繁忙运输机场空域的运行 19

第91.133条 在特别繁忙运输机场空域的运行 19

第91.135条 空中危险区、限制区和禁区 20

第91.137条 在高空空域内的运行 20

第91.139条 临时的飞行限制 21

第91.141条至第91.149条 备用 21

第91.151条 目视飞行规则条件下飞行的燃油要求 21

第91.153条 目视飞行规则飞行计划 21

第91.155条 基本目视飞行规则的最低天气标准 22

第91.157条 特殊目视飞行规则的最低天气标准 22

第91.159条 目视飞行规则的巡航高度和飞行高度层 22

第91.161条至第91.165条 备用 23

第91.167条 仪表飞行规则条件下飞行的燃料要求 23

第91.169条 仪表飞行规则飞行计划 23

第91.171条 按仪表飞行规则运行对甚高频全向信标(VOR)设备的检查 24

第91.173条 空中交通管制许可和飞行计划 24

第91.175条 按仪表飞行规则的起飞和着陆 24

第91.177条 按仪表飞行规则运行的最低高度 27

第91.179条 仪表飞行规则的巡航高度和飞行高度层 27

第91.181条 飞行航道 27

第91.183条 仪表飞行规则的无线电通信 27

第91.185条 双向无线电通信失效 28

第91.187条 按仪表飞行规则运行时的故障报告 28

第91.189条 II类和III类运行的规则 29

第91.191条 II类或III类手册 29

第91.193条 某些II类运行的批准 30

C章 特殊的飞行运行 30

第91.201条 特技飞行 30

第91.203条 飞行试验区域 30

第91.205条 降落伞和跳伞 30

第91.207条 牵引滑翔机 31

第91.209条 牵引滑翔机以外的物体 31

第91.211条 发有特许飞行证的民用航空器的使用限制 32

第91.213条至第91.215条 备用 32

第91.217条 适航审定为初级类航空器的运行限制 32

D章 维修要求 32

第91.301条 适用范围 32

第91.303条 总则 33

第91.305条 维修工作准则 33

第91.307条 检查的一般要求 33

第91.309条 适航性限制 34

第91.311条 维修的要求 34

第91.313条 维修、预防性维修、翻修或改装之后的重新使用批准 35

第91.315条 在航空产品经过维修、预防性维修、翻修或者改装后批准其恢复使用的人员 35

第91.317条 维修、预防性维修、翻修或改装之后的运行 35

第91.319条 翻修和翻修记录 35

第91.321条 批准进行维修、预防性维修、翻修和改装的人员 36

第91.323条 检查 37

第91.325条 高度表系统和高度报告设备的试验和检查 38

第91.327条 ATC应答机的测试和检查 39

第91.329条 航空器检查大纲的修改 39

第91.331条 维修、预防性维修、翻修和改装记录的内容、表格及编排（除检验记录外） 39

第91.333条 检验的记录的内容、表格和编排 40

第91.335条 维修记录 41

第91.337条 维修记录的移交 42

第91.339条 翻修发动机的记录 42

第91.341条 电子记录保存系统 42

第91.343条 维修记录的伪造、复制或更改 43

E章 设备、仪表和合格证要求 43

第91.401条 民用航空器：要求的合格证 43

第91.403条 具有中国标准类适航证的有动力的民用航空器：仪表和设备要求 44

第91.405条 应急定位发射机 45

第91.407条 航空器灯光 46

第91.409条 补充氧气 47

第91.411条 不工作的仪表和设备 47

第91.413条 ATC应答机和高度报告设备及应用 48

第91.415条 自动报告的气压高度数据与驾驶员的高度参考基准间的数据对应 49

第91.417条 涡轮喷气飞机的高度警告系统或装置 49

第91.419条 交通警告和防撞系统设备及应用 50

第91.420条 备用 50

F章 对大型和运输类航空器的设备和运行的附加要求 51

第91.501条 适用范围 51

第91.503条 音响速度警告装置 51

第91.505条 运输类飞机重量限制 51

第91．507条 备用 51

第91.509条 飞行记录器和驾驶舱话音记录器 51

第91.511条 一台发动机不工作时，调机飞行的批准 53

第91.513条 舱内装饰材料 55

G章 外国航空器的运行和在中国登记的民用航空器在中国境外的运行 55

第91.601条 适用范围 55

第91.603条 机上乘员 55

第91.605条 中国登记的民用航空器在中国境外的运行 55

第91.607条 在最低导航性能规范（MNPS）空域的运行 55

第91.609条 在缩小垂直间隔标准(RVSM)空域内的运行 55

第91.611条 外国民用航空器的特殊规定 56

第91.613条 对外国民用航空器的特殊飞行批准 56

H章 商业非运输营运人的运行合格审定要求 57

第91. 701条 适用范围 57

第91.703条 运行种类 57

第91.705条 商业非运输营运人的权利 57

第91.707条 运行合格证的申请和颁发 58

第91.709条 运行合格证与运行规范的内容 58

第91.711条 运行合格证和运行规范的有效期限 59

第91.713条 运行合格证与运行规范的保存和使用 59

第91.715条 运行合格证的修改 59

第91.717条 运行规范的修改 60

第91.719条 对使用航空器代管人服务的营运人的要求 61

第91.721条 营运人的记录保存 61

第91. 723条 检查和监察的实施 62

第91.725条 使用大型或涡轮多发飞机的营运人的内部安全报告程序 62

第91.727条 运行手册要求 62

第91.729条 运行手册的内容 63

第91.731条 驾驶员的资格要求和飞行时间限制 63

第91.733条 对空中游览飞行的附加要求 64

J章 私用大型航空器营运人的运行合格审定要求 64

第91.801条 适用范围 64

第91.803条 运行种类 65

第91.805条 私用大型航空器营运人的权利 65

第91.807条 运行规范的申请和颁发 65

第91.809条 运行规范的内容 65

第91.811条 运行规范的有效期限 66

第91.813条 运行规范的保存和使用 66

第91.815条 运行规范的修改 67

第91.817条 对使用航空器代管人服务的营运人的要求 68

第91.819条 营运人的记录保存 68

第91.821条 检查和监察的实施 68

第91.823条 营运人的内部安全报告程序 69

第91.825条 运行手册要求 69

第91.827条 运行手册的内容 69

第91.829条 取酬驾驶员的资格要求和飞行时间限制 70

K章 航空器代管人的运行合格审定和运行规则 71

第91.901条 适用范围 71

第91.903条 本章中使用的术语及其解释 71

第91.905条 运行种类 72

第91.907条 航空器代管人的权利 72

第91.909条 运行规范的申请和颁发 73

第91.911条 运行规范的内容 73

第91.913条 运行规范的有效期限 74

第91.915条 运行规范的保存和使用 74

第91.917条 运行规范的修改 74

第91.919条 航空器所有人和航空器代管人之间的代管协议 75

第91.921条 航空器所有人使用代管航空器 76

第91.923条 航空器所有人的航空器使用控制责任 76

第91.925条 航空器所有人对运行控制责任的理解和确认 76

第91.927条 航空器代管人在确保遵守规章方面的责任 77

第91.929条 检查和监察的实施 77

第91.931条 内部安全报告程序 77

第91.933条 运行手册要求 77

第91.935条 代管人运行手册的内容 78

第91.937条 记录保存 79

第91.939条 本章后续条款的适用性 80

第91.941条 飞行排班和定位要求 80

第91.943条 必需的运行信息 81

第91.945条 对乘客的安全简介 81

第91.947条 大型运输类涡轮飞机的着陆限制 82

第91.949条 仪表飞行规则的起飞、进近和着陆最低标准 83

第91.951条 某些航空器的运行验证试飞 83

第91.953条 控制运行人员滥用药物或酒精的方法 84

第91.955条 航空人员配备和使用要求 84

第91.957条 新雇佣驾驶员的安全记录审查 84

第91.959条 飞行机组的经历和资格要求 85

第91.961条 驾驶员的使用限制和搭配要求 85

第91.963条 飞行、值勤和休息时间要求 86

第91.965条 飞行机组的飞行、值勤和休息时间要求 86

第91.967条 驾驶员的理论检查和熟练检查要求 87

第91.969条 客舱乘务员的检查要求 88

第91.971条 关于机组成员检查的补充规定 88

第91.973条 对航空器代管人实施人员训练的基本要求 89

第91.975条 关于人员训练的特殊规定 89

第91.977条 训练大纲及其修订的批准 90

第91.981条 对机组成员的总体训练要求 90

第91. 983条 机组成员的应急生存训练 91

第91.985条 危险品识别训练 92

第91.987条 驾驶员训练内容 92

第91.989条 客舱乘务员训练内容 93

第91.991条 复训的训练内容 93

第91.993条 航空器维修：检查大纲 93

第91.995条 维修人员培训 94

第91.997条 维修记录的保存 94

第91.999条 最低设备清单和批准函 94

L章 大型和涡轮动力多发动机飞机 94

第91.1001条 适用范围 94

第91.1003条 飞行设备和运行资料 95

第91.1005条 熟悉操作限制和应急设备 96

第91.1007条 云上或夜间目视飞行规则运行的设备要求 96

第91.1009条 跨水运行的救生设备 96

第91.1011条 跨水运行中使用的无线电设备 97

第91.1013条 应急设备 97

第91.1015条 飞行高度规则 98

第91.1017条 乘客信息 98

第91.1019条 对乘客的安全简介 99

第91.1021条 肩带 99

第91.1023条 手提行李 99

第91.1025条 装载货物 99

第91.1027条 结冰条件下的运行 100

第91.1029条 飞行机械员的要求 100

第91.1031条 对副驾驶的要求 100

第91.1033条 对乘务员的要求 101

第91.1035条 飞机地面移动、起飞、着陆期间食品、饮料及旅客服务设施的固定 101

第91.1037条 营运人的记录保存 101

第91.1039条 飞行定位要求 102

第91.1041条 飞机的维修检查大纲 102

M章 超低空作业飞行 103

第91.1101条 适用范围 103

第91.1103条 人员要求 103

第91.1105条 航空器要求 104

第91.1107条 私用超低空农林作业飞行的限制 104

第91.1109条 喷洒限制 104

第91.1111条 安全带和肩带的使用 104

第91.1113条 偏离机场起落航线的飞行 105

第91.1115条 在非人口稠密区的作业飞行 105

第91.1117条 在人口稠密区的作业飞行 105

第91.1119条 对在人口稠密区上空作业飞行的驾驶员和航空器的要求 106

第91.1121条 商业非运输营运人的记录保持 106

N章 旋翼机机外载荷作业飞行 107

第91.1201条 适用范围 107

第91.1203条 旋翼机 107

第91.1205条 人员要求 107

第91.1207条 知识和技能要求 108

第91.1209条 旋翼机与载荷组合的级别划分 108

第91.1211条 操作规则 108

第91.1213条 运载人员 109

第91.1215条 机组成员训练、近期经历和检查的要求 109

第91.1217条 飞行特性要求 110

第91.1219条 结构和设计 110

第91.1221条 操作极限 110

第91.1223条 旋翼机与载荷组合飞行手册 111

第91.1225条 标志和标牌 111

O章 超轻型飞行器 112

第91.1301条 适用范围 112

第91.1303条 检查的要求 112

第91.1305条 偏离 112

第91.1307条 合格证和登记 112

第91.1309条 有危害的运行 112

第91.1311条 昼间运行 113

第91.1313条 在航空器附近运行的规则 113

第91.1315条 在人口稠密区上空运行 113

第91.1317条 在特定空域里的运行 113

第91.1319条 在空中危险区、空中禁区或空中限制区的运行 113

第91.1323条 地面目视参考 113

第91.1325条 飞行能见度和距离云的要求 113

P章 跳伞 114

第91.1401条 适用范围 114

第91.1403条 总则 114

第91．1405条 跳伞计划的申请与批准 114

第91.1407条 无线电通信要求 114

第91.1409条 在人口稠密区或露天人群集会区上空的跳伞 115

第91.1411条 在空中危险区、限制区或禁区的跳伞 115

第91.1413条 飞行能见度和离云距离的要求 115

第91.1415条 日落至日出之间的跳伞 115

第91.1417条 酒精和药物 116

第91.1419条 检查 116

第91.1421条 备用 116

第91.1423条 跳伞装置和叠伞要求 116

Q章 偏离 117

第91.1501条 政策和程序 117

第91.1503条 可进行豁免申请的条款 117

R章 法律责任 118

第91.1601条 概则 118

第91.1603条 运行合格证或运行规范的吊扣和吊销 118

第91.1605条 警告和罚款 119

S章 附 则 119

第91.2011条 施行 119

第91.2013条 废止的规章 119

附录A 术语解释 119

附录B II类运行的手册、仪表、设备和维修 119

附录C 在最低导航性能规范(MNPS)空域的运行 123

附录D 在缩小垂直间隔标准(RVSM)空域内运行 123

附录E 飞机飞行记录器规范 127

附录F 直升机飞行记录器规范 130

附录G 大改、大修和预防性维修 131

附录H 大修和大改的记录 135

附录J 年度检查和100小时检查的(适用于特定航空器)范围和详细项目 136

附录K 高度表系统的测试和检查 137

附录L ATC应答机的测试和检查 140