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词条 亚欧救灾能力建设合作研讨会
释义

亚欧救灾能力建设合作研讨会于2009 年5月28-29 日( 为期2天)在成都召开。研讨会期间,与会代表回顾了备灾与救灾方面的进展与挑战,分享了他们在实施《兵库行动纲领》和2005年在北京、2007年在新德里、2008年在吉隆坡举行的三届亚洲部长级减灾会议建议中关于搜救、救助、重建、能力建设、国家层面的协调、灾害管理和降低风险等方面的成功经验和教训。研讨会还注意到有关国际和区域组织在推动和建立区域和次区域灾害管理合作机制方面所起到的重要作用。来自32个亚欧会议成员和9个国际组织的160名代表参加了会议,并参观了中国汶川地震受灾地区的震后重建情况。 提出许多重要看法

与会代表在发言、报告及讨论中提出了许多重要看法。比如,减灾救灾是全球性的问题,需要亚欧各国间加强在灾害管理能力建设领域的合作,包括应急预案的制定、风险制图、早期预警、风险评估等;灾害管理不仅是政府的职责,还需要全民共同参与,包括发挥媒体和私营机构应能起到的重要作用,需要通过增强信息共享和创建鼓励私营部门参与激励机制,努力推动双赢的公私伙伴关系;对巨灾的管理效率需要在中央政府强力领导下的自上而下和自下而上两种管理方式的有机结合;提高公众灾害意识和避灾自救技能,各级政府应增强提供公众与救灾和风险管理相关的信息、知识与技能;充分发挥妇女在灾害管理和减轻风险尤其是社区减灾中的重要作用等。

建议开展五方面合作

与会代表建议亚欧会议国家在加强灾害管理和降低风险的能力建设方面优先开展五方面的合作:加强应对巨灾的备灾和应急响应能力的建设,包括人力资源培训、应急响应方案制定、充足的救灾物资储备以及用于提供紧急救援的应急响应联动体系;在亚欧会议成员间建立和完善救灾信息共享机制,以提供支持双边和多边应急救助所需的有关人力、技术和物资资源方面的信息;通过多部门的合作,采取有效措施,确保及时有效地开展灾后恢复与重建工作,提高应对灾害风险的能力,并重点加强民房和基础设施重建,同时兼顾生态和产业重建,以及对受灾人口的心理恢复等工作;各国优先考虑减少灾害风险,并保证建立强有力的协调机制,明确政府、私营机构、社会团体和公众的职责,确保各个层面高效有序地开展救灾工作,并把降低灾害风险纳入长期发展规划;采取切实有效的措施以减少潜在的风险因素,重点加强学校、医院及公共基础设施的抗灾能力,同时注意加强减轻灾害风险工作与减贫、环保和应对气候变化的有效衔接。

研讨会还建议将此总结报告提交于2010年在布鲁塞尔举行的第八届亚欧首脑会议。

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更新时间:2025/2/26 22:02:04