一、全宗基本情况

二、历史概况

三、档案的收集整理情况

四、档案内容

五、控读范围和查阅手续

一、全宗基本情况

许昌旧政权全宗是许昌市档案馆第二号全宗。

目前，许昌市档案馆所存的旧政权档案共一千零五十二卷，全部为永久保管档案。这些档案主要来源于伪国民党河南省第五行政督察专员公署兼保安司令公署及其所辖机构和当时归其他区管辖的周口、商水、扶沟、西华、洧川、淮阳、长葛、舞阳、叶县、禹县等县的伪政府各级机构所形成的文件材料。

二、历史概况

许昌地区位处中原，物产丰富，交通发达，进可攻、退可守，历来为兵家所争之战略要地。蒋伪政府、军阀在此惨淡经营、统治达十年之久，各县、区都设有伪政府，较大的村镇都设有区分部，保甲健全，反动党团、道教会门，特务警宪，蒋伪军队，民团保安队等机构复杂庞大，数量惊人。国民党第五行政督察专员公署兼保安司令公署，则是这一时期伪党、政、军一体的地方权利机构，其驻地设在许昌（其组建和消亡时间现在尚未查实），辖区有临汝、许昌、郾城（漯河）、襄城、鲁山、宝丰、郏县、鄢陵、临颖九个县。

专员兼司令：徐亚屏（1932年3月16日—1937年）

保安副司令：章伟（1932年12月—？）

专员：胡伯翰（1938年—1939年5月）

谢随安（1939年6月—）

专员兼保安司令（1946年？）

三、档案的收集整理情况

日伪时期形成了大量的敌伪档案，但由于解放战争时期，中原敌我双方交战激烈，许昌地区处于敌我双方拉锯地带，缴获的敌伪档案，有时来不及转移，隐藏在群众家中，加之潜逃溃败之敌有携带走部分档案，因此，大部分地位档案散失在社会上。

一九五五年九月底，中共许昌地委根据省委迅速清理敌伪档案资料的指示精神，建立了由组织部、公安处、法院、检察院、专署五个单位参加的五人清档领导小组，在专区公安处设立了清理敌伪档案资料办公室，许昌地区所属各县（市）均成立了三人清档领导小组，全区共抽出专干七十九人参加这一工作。同年十月七日，许昌地委下达了“关于清理档案资料的计划”，指出了清理敌伪档案的范围和方法，许昌地区的清理敌伪档案工作，在各级党委的领导下，自五五年十月在全区展开，到五七年元月结束，经过收集、整理、查对汇编三个阶段，历时一年零四个月。全区共收集敌伪档案资料六万四千二百三十三件，经整理后组成八百九十二卷（九百七十六册），由专区公安处与原存的敌伪档案一并保管。

一九六八年至一九六九年，专区公安处将所保管的敌伪档案分批移交省清档办公室（省公安厅），后由省公安厅有移交给省档案馆，一九八二年六月，我馆从省档案馆接受了这批档案。

国民党第五行政督察专员公署兼保安司令公署及其所辖机构和当时归其它区管辖的周口、商水、扶沟、西华、洧川、淮阳、长葛、舞阳、叶县、禹县等县的伪政府各级机构形成的档案共有一千二百三十九卷册，省里将其编为许临一号、四十五号、四十六号、四十七号、四十八号、四十九号、七十四号七个全宗。我馆从省馆实际接收了一千零五十二卷，另有一百八十七卷内有少量省管档案，现暂存在省档案馆内。

一九八八年七月，我馆对这批档案进行了整理，将七个全宗并为一个全宗，统一编排了顺序号，定为馆编二号全宗——旧政权档案全宗。

旧政权档案是以问题特征为主，结合作者特征进行组卷的。目前我馆共存有旧政权档案一千零五十二卷册，除一卷档案是清代光绪三十四年形成的外，其余则是一九三零年至一九四八年间形成的。

四、档案内容

旧政权档案全宗按内容、成分可分为以下几个方面：

（一）第一卷至二百八十二卷，主要成分为公务文书、内容有：工作计划、会议记录、机构编制、职员名录、人事任免、经费支出、田粮赋税、各县县长花名册、中学学籍薄、伪国大代表选举事宜、整修黄河事宜；军队、民团、自卫队调查表、官兵名册、领取公粮服装、补助费清册、军训团名册报表、蒋军同乡会章程、名册、登记表、证明书、军事联防情报、战时政治工作法规、各级训令、指示、代电、收文薄等。

（二）第二百八十三卷至三百九十一卷，主要反映国民党区、县、乡各级组织的党务情况。内容有：国民党入党申请书、志愿书、党员证书、检查卡、党部文书、训令、公函、通知、代电、工作总结、报告、党政军简报室记录、政治情报、党政会议秘密记录、防共及防范各民主党派措施、人事文件、往来文书、宣传材料、选举事宜等。

（三）第三百九十二卷至四百九十五卷，主要反映三青团的组织情况，内容有：各县三青团的文件、工作计划、会议记录、报告、团干履历表、团员甄核表、入团登记表、团员誓词、团员训练情况、财经预算支出表、总务、生活补助、组织宣传工作报告、青年活动表、青干健康检查表等。

（四）第四百九十六卷至七百三十五卷，反映了法律、案件和帮会宗教情况，主要内容有：蒋伪各县市法院、司法处、警察局看守所及红十字会形成的情报网组织人员名册、财务经费收支、警察局职员名册、会议记录、处分书、司法判决书、判决文件、犯人名册、汉奸案卷、民事案卷、看守法、警训名册、人事命令、收文薄、传票、移交枪弹清册、谍报训练材料、军事征募、指示训令、青红帮人员名册、帮会社证件、一贯道名册、教义、圣训及出入流水帐、基督教、庙道、仁义善道会情况。

（五）第七百三十六卷至八百二十四卷，反映了蒋伪政府人员干训情况。主要内容有：调训办法、训练工作计划、实施要点、教职员名册、学员状况调查表、辅导员履历表、教员简历、学院党团籍调查册、考试卷、成绩册、干训毕业证书、实习报告、学员奖惩、人事任免、经费预算、往来公函等。

（六）第八百二十五卷至一千零五十一卷，主要成分是各类证件，有国民党的党、政、军官员、职员、士兵等的个人证件、委任状、中学毕业证书等。

（七）第一千零五十二卷是清代袭封官员的文书。

五、控读范围和查阅手续

本全宗档案未向社会开放，属控制使用档案，其控读范围和查阅手续见许昌市档案馆档案查阅制度和规定。