达来诺日镇是位于克什克腾旗北部的一个纯牧业镇，分别与白音查干苏木、达尔罕乌拉苏木、三义乡、浩来呼热乡接壤，总面积为233万亩，其中可利用草牧场面积为150万亩，2003年6月末大小畜存栏数为13.6万头只，共辖7个嘎查和1个居民委员会，有都贵龙47个，总户数为1380户，人口6418人，其中牧业人口4790人，全镇现有党支部15个，共产党员268人。肥沃的草原，盛产肥美的牛羊肉、蘑菇，野生中草药材等，自然资源极为丰富，其中达里风电场就坐落在境内。旅游资源丰富，被称为“花海草原”的贡格尔草原，被誉为达里湖的源头河贡根河流经境内。

简介

景点介绍

防沙治沙(状况 把防沙治沙当做头等大事来抓 加快防沙治沙步伐 提高全社会防沙治沙意识)

工程建设

治林工作(防沙治沙造林绿化 生态环境不断改善)

相关报道(科学发展打造畜牧业“旗舰镇” 普及畜牧业科技知识，实现科学化 加大畜牧业基础设施建设，实现现代 调控畜牧业结构，实现合理化 壮大畜牧业规模，实现产业化)

简介

达来诺日镇位于克什克腾旗北部，苏木政府驻地距旗人民政府驻地45公里，地理坐标东经116°45″，北纬43°01″，东与白彦查干苏木交界；南与经棚镇接壤；西与锡好来呼热办事处毗邻、北与达尔罕乌拉苏木为邻。镇政府座落在大兴安岭燕山山脉北麓贡格尔草原上，位于通往阿斯哈图、达来诺日湖、巴音敖包南云杉林等几大景区的必经之路，具有得天独厚的区位优势和良好的发展前景。全镇总面积233万亩。其中可利用草牧场面积150万亩，打草场50万亩，地势呈南高北低之势，镇政府所在以距经棚镇55公里，全辖7个行政嘎查，1个居委会。总户1118户，6418人，其中牧业人口4334人，全镇有五家企业、118农全体工商户，旅游景点6处。2005年全镇牲畜存栏12.6万头只，年出栏绵羊3万头只。

镇政府所在地是全镇的政治、经济、文化中心，这里的交通、通讯、电力、水利等城镇基础设施建设较为完善。近年来在镇党委政府的领导下全镇干部群众齐心协力、一心一意谋发展在经济建设中取得了公认的成就，几年来建设围封草牧场40余万亩，共建成暖棚圈420处33600平方米，打机电井和小口井34眼，种载各种树木500亩，电力投资达到了100余万元。

景点介绍

贡格尔草原自然保护区位于克什克腾旗达来诺日镇东部，距旗人民政府所在地经棚镇47.3公里，地理坐标东经116°12′—117°57′，北纬43°20′—34°33′，总面积101900公顷。保护区南部与达里诺尔国家级自然保护区相连；东与三义乡、新庙乡毗邻；西与阿其乌拉苏木交界；北与白音查干苏木接壤。贡格尔草原自然保护区是一个以保护天然草原、草原向荒漠过渡植被带、珍稀鸟类、等多样生态系统为主要对象的综合性自然保护区。贡格尔草原景色十分壮观，植物种类繁多，长势旺盛，植被优良，区内草场沙化、退化较小，生态系统属良性。该区域有野生维管束植物430余种。草原植被以达乌里——蒙古草原成份为主，并含有亚洲中部草原成份，黑海——哈萨克斯坦——蒙古种草原植被，构成克旗优质牧草基地。动物多以草原鸟类为主，蒙古百灵居多，有国家一级保护鸟类大鸨，二级保护鸟类蓑羽鹤、灰鹤等。兽类有狍子、黄羊、狐狸、獾子、山兔等。该保护区内自然资源丰富，草原盛产蘑菇、黄花，其中白蘑远销国外。中草药如赤芍、防风、白芍、柴胡、黄芪等有几十种，在草原上常有“一步踏三草，草草皆是药”的说法。

该保护区属蒙古高原的东部边缘。海拔1200—1500米，属新华夏内陆沉降带。主要由中古代和第三纪的砂岩、砂砾岩、泥岩组成，上覆较薄的第四纪沉积物。贡格尔河两岸的草甸草原极具代表性。在小腾格里沙地以北地区属干旱、半干旱草原地区，草场沙化、退化较少，植被优良。该地区属大陆性季风气候。年温差较大，年平均气温1℃，最冷1月平均气温-27℃，最热7月平均气温17.8℃，年降水量395.8毫米，无霜期68天。日照时数在2700—2950小时，日照百分率为62—65%。由于该区地处中纬度盛行西风带区，所以大部分时间吹偏西风。风速年平均2.8-3.0米/秒，一年里以春季大风最多（≥8级），8月份为最低值，9月份以后逐渐加强至1月份达到最高值。保护区境内主要分布着黑钙土、暗粟钙土、风沙土、草甸土及灰色森林土。贡格尔自然保护区总土地面积101900公顷，农田面积1400公顷，占保护区总面积的1.4%；湿地面积12100公顷，占保护区总面积的11.9%；草原面积88400公顷，占保护区总面积的86.7%。该保护区辖1个镇（即达来诺日镇）、1个苏木（即阿其乌拉苏木）10个嘎查、41个独贵龙，1个风电场，总人口6505人，人口密度为6.4人/平方公里。境内牲畜总头数达4.4万头(只)，牲畜出栏率62.8%，畜牧业总产值1200万元人民币，当地居民以牧业为主，2000年国民生总值1500万元人民币，牧民人均纯收入1450元。自2000年7月份开始，克什克腾旗环境保护局根据赤峰市环保局及旗委、政府的指示精神，认真开展了贡格尔草原资源情况调查，到2000年9月，调查工作基本完成。初步调查结果表明，该区有野生维管束植物430余种；珍稀鸟类有国家一级保护鸟类大鸨、二级保护鸟类蓑羽鹤、灰鹤及18种猛禽；兽类有兔、狍、狐等。在贡格尔河两岸还有约8000公顷的湿地，这在北方的干旱、半干旱草原地区，地位极为重要，属北方乃至亚洲重要温地的范畴。同年10月，克旗环保局向旗人民政府递交了《贡格尔草原调查报告》，同时提出了关于建立贡格尔草原自然保护区的申请。旗人民政府依据上报的调查结果，

于2000年12月25日批准建立了贡格尔草原自然保护区。贡格尔草原自然保护区建立以来，克旗人民政府成立了保护区管理委员会，下设了保护区管理办公室。克旗环保局、保护区管理办公室充分利用新闻媒体对建立保护区的目的、意义进行了广泛的宣传，特别是对该区域内开荒种地、超载放牧、滥挖中草药等情况起到了良好的遏制效果，保护区基本走上了健康持续发展的道路。

保护区共划分了两个核心区，总面积16100公顷，占保护区总面积的15.8%。贡格尔河核心区位于保护区中部贡格尔河两岸的湿地处，是一个以贡格尔河水域及周边湿草甸和滚诺尔咸水泡子所构成的核心区，面积为12100公顷，占核心区总面积的75.1%。该核心区由于地势平坦，湿草甸、湖泡镶嵌分布，人为干扰较小，隐蔽条件较好，因此成为大鸨等珍稀鸟类栖息繁衍的重要场所。嘎松山核心区位于保护区西北部嘎松山，是一个以嘎松山山体及山体周围草地植被所构成的核心区，面积为4000公顷，占核心区总面积的24.9%。该核心区由于地势较高，嘎松山山顶海拔1561米，山体西边有金界壕穿过，山脚植被较好，人为干扰小，而这里又是克旗与锡林郭勒盟交界处，所以该核心区的有效保护，能成为克旗地区生态环境保护的良好屏障。为防止核心区免受干扰，在核心区外围设置的缓冲带。根据核心区的特点设置两个缓冲区，总面积28600公顷，占保护区总面积的28.1%。在贡格尔河核心区外围设置的一个椭圆形的缓冲区，缓冲区面积19000公顷，占缓冲区总面积的66.4%。在嘎松山核心区外围即山脚周围设置了一个凹字形的缓冲区，缓冲区面积9600公顷，占缓冲区总面积的33.6%。除核心区、缓冲区以外的全部区域设置为实验区，面积57200公顷，占保护区总面积的56.1%。为了充分发挥保护区的功能特点，提高保护区的知名度，增加保护区的活力，根据保护区的资源、环境和景观特点，在不影响重点保护对象的前提下，在实验区设置了2个旅游区，具体是：五星台子牧场旅游区位于贡格尔草原五星台子牧场，面积约2100公顷。在这里可领略北方草原风光，观元代金界壕遗迹。这里水草丰美、风光秀丽，繁花点缀着草原，加之百鸟争鸣，给人一种心旷神怡、返朴归真的美好心境。风车旅游区位于创建集团的3号风电场，面积约1000公顷。站在山顶，可以领略风车的雄姿，聆听风车浑厚的声音，可以俯瞰绵延百里的草原、间或点缀着的湖泡湿地，加之草原百鸟的啼鸣，构成了一幅天人合一、万物竟相的美丽画卷。

防沙治沙

状况

风蚀沙患一直是制约经济发展的瓶颈，为治理恶劣的生态环境，根治沙患，各族干部群众在旗委、政府和上级主管部门的正确领导下，坚持“生态立旗”战略，大力开展植树种草、防沙治沙，治理水土流失，同风沙进行长期的艰苦斗争。截止目前，全旗已累计治理沙地529万亩，占沙地总面积的46.9%，森林面积扩大到795万亩，森林覆被率提高到25.6%。在开展防沙治沙工作中主要采取了以下几项措施。

把防沙治沙当做头等大事来抓

1、完善政策，加强领导，把防沙治沙当做头等大事来抓

有着很长时间的防沙治沙历史，为改变沙阻交通、沙进人退的被动局面，1975和1994年相继成立了两个专门的治沙造林林场，负责旗政府所在地经棚镇和国道306线黄榆沟段的沙地治理工作，经多年努力，取得了很好的效果。1991年全国治沙工作会议召开后，旗委、政府组织开展起了大规模的防沙治沙造林绿化运动，为领导和组织好治沙工作，成立了全旗防沙治沙工作领导小组，在林业局下设了专职的防沙治沙管理办公室。1994年，我旗被列入全国防沙治沙改革试验示范区，建立了达来诺日沙漠化草场综合治理开发项目区，进一步推动了全旗防沙治沙工程的深入开展。1996年，我旗被内蒙古自治区林业厅确定为全区林业综合配套改革试验示范旗，为加快防沙治沙步伐，规范作法，积累经验，旗委、政府下发了《关于加强防沙治沙工作的决定》，明确了防沙治沙工作的指导思想和奋斗目标。同年召开了规模空前的全旗防沙治沙工作会议，制定了《克什克腾旗1996-2000年防沙治沙规划实施方案》，掀起了防沙治沙造林绿化的高潮。1998年，确立了“生态立旗”发展战略，1999年再次召开全旗防沙治沙工作会议，以防沙治沙为重要内容的生态立旗战略成为全旗经济建设大局的重中之重。2000年，环京津风沙源治理工程紧急启动后，我旗抓住机遇，连续两年召开“沙源紧急启动工程暨生态立旗誓师大会”和“全旗生态建设总结表彰暨动员大会”，出台了《关于实施生态立旗战略加强生态环境保护与建设的决定》，制定了《克旗生态保护与建设规划》。全旗生态建设重点围绕浑善达克沙地，因地制宜划分为沙区、高寒漫甸区、山丘区和草原区四个类型区，按照条块结合、分区治理、重点攻坚的思路，依托风沙源治理工程，全面开展了百万亩高寒漫甸农田草场防护林工程和百万亩沙地综合治理工程建设。由此我旗防沙治沙工作进入一个崭新的发展阶段。

加快防沙治沙步伐

2、因地制宜，划区治理，加快防沙治沙步伐

防沙治沙工作，在坚持总体布局的前提下，以京津风沙源

治理和退耕还林两大工程为支撑，坚持因地制宜、划区治理的原则，将全旗划分为沙区、高寒漫甸区、山丘区和草原区四个类型区，分类指导，分区治理。沙区生态建设，以西拉沐沦河流域和穿沙公路为重点，对主要影响我旗生态环境的浑善达克沙地形成北拦、东堵、南截、中切的治理格局。高寒漫甸区生态建设，打破行政区域界限，统一规划，合理布局，建成一个整体具有高寒漫甸区域特色的防护林体系，实现了农田、牧场林网化。山丘区生态建设，以水土保持为重点，大力营造水源涵养林和山杏经济林，加快林业生态经济综合开发，提高农民收入。草原区生态建设，以强化保护为重点，加快畜牧业结构调整，实现以草定畜，坚持工程措施和生物措施相结合，搞好草原保护和生态建设。

提高全社会防沙治沙意识

3、全党动员，全民动手，提高全社会防沙治沙意识

沙地面积大、劳动人口少、经济底子薄的旗情，决定了防沙治沙必须依靠全民动手。坚持不断地组织广大干部群众，年复一年地开展了春、夏、秋一年三次的防沙治沙大会战，走出了一条成功的全民治沙路子，形成了全党动员、全民参战、全社会办林业、全民搞绿化的格局。旗在防沙治沙大会战中，一方面大力推行“推磨转圈、轮流治理、以工换工、大体平衡”的建设机制，集中优势兵力，按流域治理，大打歼灭战。另一方面，为保持大会战的生命力，不断深化改革利益分配关系，将工程建设成果拍卖落实到户，分户经营。广大群众通过治理和购买荒山，得到了实实在在的实惠，正是通过这样的利益驱动，调动起了广大群众拥护和参与生态建设大会战的积极性，同时也为农村“两工”取消后，广大群众广泛参与生态建设奠定了基础。

工程建设

提高工程建设质量，加大工程科技支撑力度，科技水平决定着工程建设的质量。在工程建设中，林业部门充分发挥技术优势，抓好工程的规划设计。因地制宜、因害设防，坚持工程措施和生物措施一起上，坚持带、网、片方式结合和造、封、飞措施结合。抓好抗旱技术推广。遭受了历史罕见的特大干旱，给工程建设带来很大困难。针对旱情，全面推行以座水栽植、容器苗造林和覆膜造林为重点的抗旱造林系列技术，为保证工程成活率起到了至关重要的作用。在造林过程中，严格苗木保湿管理，保证苗木栽植前的全过程保湿。不断加强林业科技队伍培养，完善了林业科技集团承包责任制，提高了技术服务和技术指导水平。

治林工作

防沙治沙造林绿化

深化改革，树立典型，发展非公有制林业主要在工程建设造林绿化机制、国有林场经营管理机制和政策配套保障机制等几个方面进行了改革的尝试，大力发展非公有制林业，运用利益机制调动群众的积极性，坚持“个人、集体、国家一起上”，坚持“谁造林、谁受益，允许继承和转让”的方针，全旗出现了群众大会战造林、拍卖治理宜林“四荒”、家庭个体造林、股份合作造林、（林）场乡（镇）渗透造林、社会造林等多种防沙治沙造林绿化的实践模式，培育出了一大批防沙治沙的先进典型，产生了良好的生态效益、社会效益和经济效益。近几年我旗共建成面积在万亩以上、集中连片的重点工程32处、总面积48万亩，其中土城子架子山工程、莲花山高寒漫甸农田草场防护林工程达到了精品工程标准。全旗累计拍卖宜林“四荒”130万亩；个体造林发展到1100多户，造林面积9.9万亩，其中进山户52户，涌现出了“全国治沙标兵”唐臣等个体造林典型；股份合作造林面积达13.7万亩。

生态环境不断改善

防沙治林工作取得了可喜成就，生态环境不断改善，保障了

农业、畜牧业的稳定发展。“九五”和“十五”期间，全旗累计完成人工治沙造林合格面积143万亩，治理沙地345万亩，全旗新增有林面积133万亩，蓄积量增长258万立方米，森林覆盖率提高了4.5个百分点。同时防沙治沙造林绿化质量明显提高，人工治沙造林合格面积率平均达到95%，当年成活率平均达85%，保存率平均达80%，较“八五”期间平均水平分别提高了20%、15%和25%，并且实现了混交造林，全旗造林树种达30多个。通过防沙治沙工作的开展，全旗境内生态环境得到明显改善，大风、洪水等自然灾害明显减少，农牧业防灾抗灾能力显著增强，生产能力大幅度提高。全旗粮食产量达到1.2亿公斤、家畜存栏263.3万头只。同时结合舍饲禁牧和封山育林，发展舍饲畜牧业。通过舍饲禁牧、封山育林和农田林网建设，全旗林业工程项目区内每年可产鲜草14.5亿公斤，能够满足15万个羊单位全年舍饲用草,切实解决了农牧民舍饲圈养的饲草问题，保证了全旗牧业的稳定发展。在保护植被，防止沙化的同时，使我旗畜牧业走上良性循环的发展道路。同时随着生态环境的好转，还有效地带动了森林旅游、特色养殖、绿色食品加工等产业的发展，以森林旅游为主体的林业产业框架基本搭成，为农牧民增收，促进全旗经济发展起到了不可替代的作用。

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科学发展打造畜牧业“旗舰镇”

达来诺日镇位于内蒙古赤峰市克什克腾旗西北部，镶嵌于水草丰美的贡格尔草原，总面积233万亩，其中可利用天然草牧场150万亩，打草场50万亩，有得天独厚发展畜牧业的条件。2009年6月末全镇大小牲畜存栏9.3头（只），其中大畜2.7万头，小畜6.5万头，牧民人均收入达到了4120元。在第三批深入学习实践科学发展观活动中，以“优化畜牧业产业结构，构建和谐达来诺日镇”为活动载体，走科学发展“四化”之路，努力打造全旗生态畜牧业“旗舰镇”，取得了良好的效果。

普及畜牧业科技知识，实现科学化

镇党委、政府以开展学习实践活动为契机，对全镇广大党员、牧民进行科学发展观教育的同时以牧民最容易接受、喜闻乐见的形式开展畜牧科技普及工作，走科技兴畜之路。一是结合当地牧户居住分散，联系不方便的实际情况，成立由旗农牧业局科技人员和本镇畜牧业大户，有经验的牧民组成的“牵手致富”宣讲团。镇领导亲自带队，分成两组，深入到7个嘎查，34个独贵龙，为广大牧民宣讲改良、草场保护、牧草种植等科学养牧知识。牧民巴特尔：“能够听到这些人的亲身讲述，确实感受到我和这些人的差距了。我今后一定要改掉那些不科学的养牧方式了。”二是与兽医站所联系，组织牧民120人次举办黄牛冷配、绵羊人工授精培训班两期，使得这些牧民进行改良工作中起到关键作用。三是结合全旗开展“科技之冬”宣传活动，加大宣传力度。在镇主要街道和人口较多的嘎查，张贴标语20多条，横幅5条，发放宣传单5000张，各类书籍400余册，争取做到每户都有科技养牧书籍，使每位牧民了解到科学养牧知识。

加大畜牧业基础设施建设，实现现代

化

现代化的畜牧业必须要以现代化的基础设施作为基础。达来诺日镇西部，有一片沙漠，当地牧民俗称西沙窝子。这里的牧民世世代代过着靠天养畜的生活，干旱少雨，自然条件恶劣，交通极不方便，从窝子里出来都得需要两天的时间。随着近几年沙漠面积的扩大和牧民的生态保护意识的缺乏，能够放牧的草原退化至无法再养牧。镇领导看在眼里，急在心里，意识到要治理沙漠的同时也要把部分牧民搬迁出来。今年在西沙窝子新建风沙治理项目棚圈15处，面积1200平米，有效缓解了该地区养牧受到风沙影响的现状。在岗更嘎查投资38万元，建设20户60平米移民住房，并配套棚圈22处，总面积2200平米，使得库区移民吃下了定心丸。现在达来诺日镇共建有牲畜棚圈400多处，总面积50000平米，已经达到每户都有牲畜棚圈，可以有效防止冬季牲畜冻死现象的发生。

今年全镇完成围封草牧场25000亩，并与旗国土资源局协调，总投资244万元，在岗更嘎查整理土地2500亩，此举将有效缓解草场退化和冬季饲草料短缺现象。与旗水利局投资人畜饮水工程项目投资72万元，在岗更嘎查、罕达汗嘎查、官地嘎查建设集中供水点5处，解决20000头（只）牲畜的饮水问题。引进国家财政投资雨水收集工程，为66户牧民发放水利配套设备，解决5000头（只）牲畜饮水问题。

在国家实施农机具惠农补贴的政策引导下，达来诺日镇积极发动进行宣传，实现了惠农补贴惠及每个独贵龙的目标。2009年向符合条件的牧户发放打草机5台，捆草机1台，牧民自行购置打草机40余台，捆草机2台。目前，全镇共有打草机117台，捆草机21台，大小型拖拉机400余台，基本实现了打草机械化。经过近些年镇领导的不懈努力，进一步提升了畜牧业抵御灾害的能力，不断完善着畜牧业现代化。

调控畜牧业结构，实现合理化

要实现由传统畜牧业向现代畜牧业，由靠天养牧向科学养牧发展，一定要抓好牲畜的改良工作，调整畜牧业结构。为加大牲畜改良工作力度，2009年达来诺日镇党委、政府以白音珠日和嘎查星星塔拉、岗更嘎查东点、官地嘎查为代表的24处大小牲畜改良站点的基础上，新建东山组和岗更嘎查西点两处改良站点。目前为止全镇26处改良站点运转良好，并且都达到了“四有标准”，今年将完成黄牛冷配5160头，绵羊改良3万只。在大畜改良工作期间，镇党委、政府派出工作组深入到各嘎查，对劣质公牛进行清理，共去势劣质公牛1232头，转移公牛90头，保证了全镇无公牛的改良环境。

壮大畜牧业规模，实现产业化

达来诺日镇在生态畜牧业发展中始终坚持以“可持续”的发展理念，坚定不移的实行草畜平衡和种草养畜战略，积极提倡少养精养、优质高效，实现支柱产业发展上规模。镇党委、政府利用优势条件，为白音珠日和嘎查和岗更嘎查争取到整村推进项目投资120万元，牧民自筹资金280万元，从外地引进800头优质良种母畜。新引进的优质良种母畜，明年将发挥作用，使得这两个嘎查的大牲畜数量增加30%，牧民的人均收入增加到6000元。镇领导表示，下一步将积极争取项目资金，结合当地实际情况，牧民自筹一部分资金，建设高质量、高产出的奶牛、肉牛养殖基地，继续深化改良力度，加大引进优良品种的力度，力争创造出自己的品牌，拉动全镇的畜牧业经济大幅提高，在建设生态、和谐新牧区的道路上破浪前行。