各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府各工作部门，省市驻习机构及县属企事业单位：

为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的主要污染物排放总量减少10%的目标，国务院决定于2008年初开展一次全国污染源普查。根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号）和省、市人民政府关于开展第一次污染源普查的安排部署，现将我县开展第一次污染源普查的有关事项通知如下：

一、充分认识开展污染源普查工作的重要意义

污染源数据是重要的基本环境数据。全县污染源普查是重大的县情调查，是全面掌握我县环境状况的重要手段。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济政策提供依据。搞好全县污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量，有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各乡镇（区）、各部门要深刻认识开展污染源普查工作的重要性和必要性，严格按照国务院和省、市、县的统一部署，坚持“全县统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真做好宣传发动和组织实施工作，确保按时保质完成普查任务。

二、普查的对象、内容和时间安排

（一）普查对象：根据国家规定，凡在我县境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

（二）普查内容：一是工业污染源（《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》中的采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业）排放的污染物，包括污染源的基本情况，污染物的种类数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标；二是以规模化养殖场、养殖大户和农业面源为主的农业污染源排放的污染物，包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标；三是城镇生活污染源排放的污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物，包括污染物排放量，污染治理设施及其运行情况等指标。

（三）时间安排：普查标准时间为2007年12月31日；2006年第四季度至2007年底，开展普查的前期准备工作，重点抓好普查方案编制，成立工作机构，预算普查经费，开展普查监测以及培训和宣传等工作；从2008年初开始，开展普查和数据库建设，8月底前完成普查工作并上报普查数据。

三、切实落实普查人员、经费和办公场所

人员、工作经费和办公场所是普查工作的必要保障。各乡镇（区）、各相关部门要选配好普查员队伍，落实好普查经费，安排必要的办公地点，确保普查工作顺利开展。对因人员、经费、场地不落实而影响全县普查工作进度和质量，造成严重后果的，要追究有关领导的行政责任。

四、认真做好普查资料的填报和管理工作

凡在我县境内污染源普查范围的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查数据，确保基础数据真实可靠，任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、纂改普查资料。各级普查机构及其工作人员，对普查对象的技术和商业机秘，必须履行保密义务。

五、搞好普查宣传发动工作

各乡镇（区）、各有关部门要充分利用广播、电视、网站和召开各种会议等多种形式，广泛深入宣传开展污染源普查的重要意义和有关要求，使全社会了解、支持、配合污染源普查，使企事业单位和公众积极参与污染源普查，依法、如实申报有关情况和填报普查数据，为普查工作的顺利实施营造良好的社会氛围。

六、加强对普查工作的领导

在全县范围内开展污染源普查，涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大，为了加强对此项工作的领导，县人民政府成立第一次污染源普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组成员单位要按照各自职责协调落实相关事项。领导小组办公室设在县环保局，从环保、统计、工商、农业、畜牧、发改等部门抽调人员具体办公，负责普查工作实施方案的拟定、普查工作的业务指导、督促检查以及普查的质量控制、审核和汇总上报等工作。各乡镇（区）人民政府要设立相应的领导小组及其办公室，明确专人负责，确保普查工作顺利开展。

习水县人民政府

二OO七年十一月二日