各乡、镇（区）人民政府（管委会）、县人民政府有关工作部门，省市驻习及县属企事业机构：

根据《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见》和市残联《关于在2009年度继续开展残疾人社区（村）康复服务示范点活动的通知》精神，为认真实施2009年习水县残疾人社区康复计划，现通知如下：

一、任务目标：在全县实施社区康复示范点建设工作，切实为各类残疾人提供康复服务。2009年创建3个残疾人康复社区：温水镇文昌社区、东皇镇黑鹿社区、东皇镇府东社区。

二、主要措施

1.完善社会化康复训练服务体系

（1）组织管理。民政、卫生、教育、残联等部门要将残疾人社区康复服务工作纳入社区服务、社区卫生服务、初级卫生保健、特殊教育和残疾人事业等发展计划，并组织实施。

东皇镇、温水镇要将残疾人社区康复训练与服务工作纳入社区建设规划，明确工作职责，实行目标管理。并将社区康复服务工作列入当地相关部门业务范畴，制定工作计划，分解任务指标，动员社会力量，协调实施并进行检查。

（2）技术指导。成立习水县残疾人社区康复服务技术指导组，负责培训技术骨干，深入社区（村）指导，推广实用技术，参加考核验收。要充分利用社会资源，确定相应机构为当地技术资源中心，面向基层培训人员，传授训练方法，普及康复知识，提供康复服务，进行督导检查。

（3）服务网络。以社区为基础、家庭为依托，充分发挥社区服务中心、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、学校、幼儿园、福利企事业单位、残疾人活动场所等现有机构、设施、人员的作用，资源共享，形成社区康复训练服务网络，使残疾人就地就便得到康复训练与服务。

2. 摸清残疾人康复需求。

县残联要协调有关部门，负责组织指导辖区残疾人康复需求调查工作，并培训相关人员；乡镇残联要组织人员深入社区、村和残疾人家庭进行康复需求调查，对需要康复训练与服务的残疾人建档立卡。

3．提供残疾人康复服务。

要通过社区康复训练网络。根据残疾人不同的康复需求，提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及、残疾人亲友培训、训练指导、用品用具供应及咨询等多种康复服务。

4.开展残疾人康复训练

对肢体残疾成年人开展以运动功能和日常生活活动为主的康复训练，指导使用矫形器和训练器具，并对训练效果进行阶段评估；对脑瘫儿童按照早发现、早诊断、早干预的原则，适时选配辅助器具，开展运动功能、姿势矫正、语言交往、生活活动四方面的康复训练，并对训练效果进行阶段评估；对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应六方面的能力训练，并对训练效果进行阶段评估；逐步开展成年智力残疾人生活自理、简单劳动技能、适应社会生活、生活护理等综合康复训练服务；开展盲人在日常生活环境和公共场所的行走导向训练服务；聋儿听力语言训练、低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作、麻风畸残者康复训练按相应方案实施。

三、加强领导

有关乡镇（区）人民政府要高度重视，把残疾人社会康复工作作为解决民生问题认真加以落实。切实加强组织领导，制定有力措施，狠抓落实，保障必要的经费投入。有关乡镇要按照辖区覆盖人口每年每人不少于0. 5元投入经费，用于三个社区残疾人康复示范点建设，确保残疾人社区康复计划取得实效。

习水县人民政府办公室

二○○九年二月十一日