各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府各工作部门，省市驻习机构及县属企事业单位：

近期以来，我省连续发生几起煤矿生产安全事故。3月18日21时，盘县羊场煤矿发生较大顶板及瓦斯突出事故，造成4人死亡，1人受伤；3月19日14时，威宁县东风镇拱桥村二组发生非法采煤窝点较大瓦斯爆炸事故，造成9人死亡，4人受伤；3月20日7时，晴隆县联发煤矿发生透水事故，造成10名工人被困，经及时、全力抢救，9人获救，1人死亡。为深刻汲取事故教训，认真贯彻落实4月3日全省煤矿安全生产紧急电视电话会议精神，进一步加强对安全工作的领导，全面落实各项安全生产措施，严密防范和妥善处置各类突发事件，全力维护社会和谐稳定，确保节日期间安全生产形势稳定。现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步提高认识，全面落实安全生产工作责任

各级各部门要全面落实国务院和省、市、县有关安全工作的部署和要求，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，任务到人、工作到位。要组织开展安全生产大检查和安全隐患的专项治理，对排查出的安全事故隐患，要采取有效措施立即进行整改。安监部门要加强监督检查，跟踪了解情况，促进各项安全措施的落实。

二、强化监管措施，全力抓好重点行业和领域安全生产及其它安全防范工作

一是公安、交通部门要加大道路交通安全监管和行政执法力度，严肃查处和打击各种违法违规行为。坚决杜绝交通运输车辆带“病”运行，严禁车辆超载、超速及驾驶员疲劳驾驶；严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。

二是各涉煤乡镇（区）、安监、煤管等部门要紧密配合，强化安全监管，继续开展以煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理为重点的煤炭矿山安全整治工作，着力改善煤矿安全基础条件，提升安全管理水平。要全面启动安全执法行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为，特别是从重从严查处和打击非法小煤窑私挖盗采煤炭资源行为。

三是水利、国土部门要加强对水库特别是病险水库、山体滑坡、危岩、泥石流等地质灾害的排查监测监控，采取有力措施，防止事故发生，确保人民群众生命财产安全。各乡镇（区）和林业部门要强化清明节期间野外用火管理，严防因祭奠活动引发森林火灾，做好森林火灾的防范和扑救处置应急预安工作。建设部门要加强安全管理，依法规范在建企业施工秩序，强化施工人员安全教育培训，加强大型机具使用和高空作业的安全管理。

四是公安、安监、交通、经贸等部门要全面加强对危险化学品生产、使用、储存、运输、销售企业的安全管理，严格落实各项规章制度，执行安全操作规程，加强设备设施的检测和维护，做好应急事故处置的各项准备。要加强对人员密集场所，特别是车站、码头、商场、歌舞厅、网吧等场所的安全管理，保证疏散通道、安全出口、消防通道的畅通。

五是教育、公安、工商、文广、卫生等部门要切实加强学校安全管理工作，配合协调开展好校园周边治安环境、饮食服务、网吧娱乐、食品卫生、校舍建筑等专项治理工作。

六是卫生、工商、质监等部门要加强食品药品、饮用水卫生安全管理和执法监督，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为，防止中毒和其他公共安全事件发生。

七是县监察局、效能办、安委办要加大对乡镇（区）人民政府和县政府相关工作部门安全生产工作履职情况的监督检查，严肃工作纪律，按照各自工作职责，高度重视，转变作风，履职到位，认真落实安全生产工作措施，确保生产安全。对因工作不力，失职渎职，造成安全生产事故发生的，从严追究相关人员责任。

三、加强应急值守，畅通信息渠道

节假日期间，各乡镇（区）和部门要落实好领导带班和干部值班制度，加强工作协调，畅通信息渠道，要做好突发事件的应急处置工作，确保应急状态下各项应对措施的落实，遇有紧急重大情况要按规定及时、如实上报。各乡镇（区）和县安委会成员单位主要负责人手机必须24小时开机，在节日期间实行日报告和零报告制度，每日下午17时前将当日情况报县政府应急办）。

习水县人民政府办公室

二○○九年四月三日