各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府有关工作部门：

为了切实抓好商品蔬菜生产和畜牧养殖，推进产业化建设，经县人民政府研究，决定对种植商品蔬菜和畜牧养殖实行贷款贴息，现将有关事项通知如下：

一、计划任务和贷款标准

按照综合示范带动性强、科技含量高、增收效果明显的要求，2007年秋种计划全县新增种植商品蔬菜1万亩，贴息贷款120万元（每亩120元），新增种植“朝天王”辣椒1万亩，贴息贷款80万元（每亩80元），畜牧养殖贴息贷款100万元。以上贷款贴息期限均为一年。各乡镇（区）计划任务附后。

二、贴息贷款的对象及办法

（一）贴息贷款对象。

1、按照以大户带动，示范推动的原则，由各乡镇（区）认真调查，做好种植区域规划，要求相对集中连片，鼓励发展大户，对规划区的农户进行逐户调查摸底，选择积极性高，有发展蔬菜生产基本条件的农户作为贷款对象。

2、对畜牧小区内新发展的年出栏商品猪50头以上或饲养外二元母猪10头以上的养殖农户可享受贷款贴息。小区规划以外新发展的规模较大、示范带动性强的养殖大户，经畜牧站、扶贫办审查并验收合格后，可以按规定申请贷款贴息。

（二）贷款贴息办法。

1、各乡镇（区）按照种植计划任务和畜牧小区建设标准，造好分户花名册，包括农户基本情况，计划发展规模、贷款金额、贷款期限等，由所在村委会、财政所、扶贫办、畜牧站、农技站签注意见，送乡镇（区）政府（管委会）及乡镇（区）信用社审查同意后，报县扶贫办。

2、县扶贫办、农村信用联社共同对各乡镇（区）上报花名册进行审核，凡符合条件要求的，由农户申请、乡镇信用联社办理放贷。

3、贷款发放结束后，各乡镇（区）将贷款农户花名册复印件交县扶贫办审核备案，县扶贫办凭审核签注依据，与农村信用联社结算贷款贴息。农村信用联社的贷款利息按最低利率执行，贷款时间为一年，从贷款之日起计算，贴息时间一年。

三、明确责任，强化管理

（一）各乡镇（区）人民政府（管委会）负责组织实施，要制定具体的实施方案，安排部署此项工作，做好种植规划，落实种植计划，搞好宣传发动和技术培训，协调办理贷款等工作。贷款期满后，积极配合信用社回收贷款。

（二）县扶贫办、县农业局、县畜牧局要各司其职，密切配合。扶贫办要加强贷款协调和项目资金管理。县农业局要负责蔬菜、“朝天王”辣椒种植技术指导服务。县畜牧局负责抓好养殖小区和大户规划，并提供养殖技术服务。

（三）凡申请了贴息贷款的农户，要把贷款资金全部使用在发展蔬菜、“朝天王”辣椒和畜牧养殖上，确保资金发挥最大的效益。除特殊原因外，经检查农户规划发展的项目达不到验收标准的，县政府不承担贴息，已支付的贴息资金由乡镇（区）政府负责收回。

（四）农村信用联社下属各乡镇信用社要提高贷款服务质量，保证贷款及时发放到农户手中。县扶贫办牵头，农业局、畜牧局配合，制定蔬菜种植，“朝天王”辣椒种植、畜牧养殖户的验收标准。

四、加强领导，严格奖惩

（一）各乡镇（区）要成立领导机构，明确专人负责抓此项工作，对规划发展蔬菜种植和畜牧养殖的农户，要采取干部包农户的形式扶助抓。要制定考核办法，加强对工作的考核，确保贷款资金管理和技术服务落到实处。县政府对“朝天王”辣椒种植每亩解决培训费15元，各乡镇将计划面积、种子落实后，由县扶贫办核实拨付。县畜牧局和农业局要实行技术人员包乡镇的责任制，将技术服务到乡镇、村、农户。县扶贫办要加强工作督查和指导，保证项目顺利开展，收到实效。

（二）加强资金的使用和管理。贷款必须专款专用，不能挪作它用，一经发现除取消贷款贴息外，将追究有关责任人的责任。

习水县人民政府办公室

二○○七年十一月八日