| 词条 | 西宁办事大臣 |
| 释义 | 西宁办事大臣，清代青海地方之军政长官。全称为钦差办理青海蒙古番子事务大臣，简称青海办事大臣。清雍正二年（1724年）置。乾隆以后因其常驻西宁，通称“西宁办事大臣”。西宁办事大臣为驻扎大臣之一，满缺，也有少数汉人担任。常以副都统衔赴任。民国元年（1912年）改为青海办事长官。 沿革清初，青海地区为蒙古和硕特部所控制，朝廷仅派理藩院司官驻西宁办事。雍正元年（1723年），和硕特部顾实汗之孙罗卜藏丹津叛乱，次年被清军平定。事后，抚远大将军年羹尧上奏《青海善后事宜》十三条，朝廷照准施行。规定蒙古人在黄河以北游牧，藏人在黄河以南游牧。同时改西宁卫为西宁府，由甘肃省管辖。设置青海办事大臣，总理青海蒙古诸旗、番人（藏族）事务。首任青海办事大臣为蒙古人达鼐，于雍正三年（1725年）到任。办事大臣衙门初设于察罕托洛亥（在青海湖东南），后改驻西宁，故乾隆以后又称为西宁办事大臣。 西宁办事大臣统辖青海蒙古二十九旗和玉树等四十族土司，主持蒙古各旗会盟、祭祀青海湖神，掌管赋税、驻防、筹办粮饷、刑名按劾，以及青海入藏商道、驿站、茶粮互市等事宜，处理蒙、番矛盾，后来还要协助驻藏大臣转运粮饷、派遣兵员入藏。西宁办事大臣直接管理黄河以南的藏族部落，结束了明末以来西北地区藏族“但知有蒙古，不知有厅、卫、营、伍诸官”的状态，为雍正五年设置驻藏大臣奠定了基础。 西宁办事大臣衙门故址在今西宁市城中区南大街解放巷（原名兵部街，1950年改今名），民国时曾为青海省民政厅所在地、马步芳外宅。西宁办事大臣之僚属有理藩院司员、笔帖式。官印为银质虎钮，方三寸三分，厚九分，刻满、汉、回三种文字。 民国元年（1912年），改西宁办事大臣为青海办事长官，末代西宁办事大臣庆恕留任。后改青海办事长官为蒙番宣慰使，由甘边宁海镇守使马麒兼任。1929年青海建省，孙连仲任省主席。 辖区青海蒙古青海蒙古，统称为青海额鲁特，领二十九旗： 和硕特部二十一旗：和硕特前头旗，和硕特前左翼头旗，和硕特北前旗，和硕特北右翼旗，和硕特北左翼旗，和硕特北左末旗，和硕特北右末旗，和硕特东上旗，和硕特南左翼次旗，和硕特南左翼中旗，和硕特南左翼后旗，和硕特南左翼末旗，和硕特南右翼中旗，和硕特南右翼后旗，和硕特南右翼末旗，和硕特西前旗，和硕特西后旗，和硕特西左翼后旗，和硕特西右翼后旗，和硕特西右翼中旗，和硕特西右翼前旗 辉特部一旗：辉特南旗 绰罗斯部二旗：绰罗斯北中旗，绰罗斯南右翼头旗 土尔扈特部四旗：土尔扈特西旗，土尔扈特南前旗，土尔扈特南中旗，土尔扈特南后旗 喀尔喀部一旗：喀尔喀南右旗 青海蒙古有札萨克爵位三十：札萨克多罗郡王三、札萨克多罗贝勒二、札萨克固山贝子二、札萨克辅国公四、札萨克一等台吉十六、附固山贝子一、公中札萨克一等台吉二。 玉树等四十族黄河以南的藏族居住地区置四十族土司，即巴彦南称四十族。因青海至西藏的驿站主要由玉树四司负责支应乌拉（差役），故又称玉树等四十族，即玉树一、二、三、四司，阿拉克硕一、二司，白利司，阿萨克司，阿永司，尼牙木错司，固察司，拉布司，札武一、二、三司，隆布司，吹冷多尔多司，上、中、下格尔吉司，哈尔受司，上、下隆坝司，隆东司，绰火尔司，觉巴拉司，苏尔莽司，叶尔吉司，列旺司，安图司，兴巴司，拉尔吉司，桑色尔司，巴颜囊谦司，洞巴司，苏鲁克司，称多司，蒙古尔津司，永河普司，二阿里克司，班石司。后来玉树等四十族合并为二十五族。 环海八族清初在青海推行“扶番抑蒙”，以削弱蒙古王公势力。到了嘉庆、道光之际，黄河以北的蒙古各部逐渐衰落，黄河以南的藏族人口则不断增加。于是藏民不顾禁令，北迁至环青海湖一带游牧，与官军及当地的蒙古各旗发生争斗。咸丰八年（1858年），朝廷准许藏民在黄河以北驻牧，形成了青海湖一带的环海八族，即刚察族、汪什代海族、千布勒族、都秀族、阿粗乎族（阿曲呼族）、热拉族、达如玉族、阿里克族。后合并为七族。 历任西宁办事大臣年表本表参照《清史稿》列传及各边将军都统大臣年表制作。 雍正朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 达鼐 蒙古正白旗 办理青海事务 1725 1732 众佛保 满洲镶蓝旗 德龄，钮祜禄氏 满洲镶黄旗 总理青海番人事务 1733 1735 迁镶红旗汉军副都统 乾隆朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 保祝，富察氏 满洲镶黄旗 巴灵阿 莽古赉，爱新觉罗氏 满洲正蓝旗 众佛保（再任） 满洲镶蓝旗 办理青海事务 1745 1749 班第，博尔济吉特氏 蒙古镶黄旗 纪山 满洲镶红旗 舒明，乌梁海济勒莫特氏 蒙古正黄旗 德尔素 积福 蒙古镶黄旗 多尔济 容保 七十五，瓜尔佳氏 满洲正黄旗 海明，汪佳氏 满洲正蓝旗 傅景 伍弥泰 蒙古正黄旗 福禄，博尔济吉特氏 蒙古镶黄旗 惠龄，萨尔图克氏 蒙古正白旗 法福礼 诺穆欢 留保柱，乌祁忒氏 蒙古正白旗 福禄（再任） 蒙古镶黄旗 普福，孔格里斯氏 蒙古正黄旗 奎舒 特克慎，郭勒沁齐穆克氏 蒙古正蓝旗 办理青海事务 1792 1795 迁库伦办事大臣 策巴克，博尔济吉特氏 蒙古镶黄旗 嘉庆朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 奎舒 蒙古正红旗 台费荫，伊尔根觉罗氏 满洲正黄旗 台布，奇普褚特氏 蒙古正蓝旗 都尔嘉，爱新觉罗氏 满洲正白旗 问玉 贡楚克札布，巴禹特氏 蒙古镶白旗 恒博，爱新觉罗氏 那彦成，章佳氏 满洲正白旗 文孚，博尔济吉特氏 满洲镶黄旗 福克精阿 来灵，爱新觉罗氏 绪庄，爱新觉罗氏 不详 松宁（松箖），玛拉特氏 蒙古正蓝旗 那尔松阿 福宁 素纳 满洲镶黄旗 道光朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 松廷，郑佳氏 满洲正蓝旗 武隆阿，瓜尔佳氏 满洲正黄旗 松廷（再任） 穆兰岱，颜扎氏 满洲正蓝旗 特依顺保，钮祜禄氏 满州正白旗 甘肃提督兼署西宁办事大臣 1827 1827 因穆兰岱休假，暂署 布彦泰，颜扎氏 满洲正黄旗 恒敬，伊尔根觉罗氏 满洲正蓝旗 舒通阿，赫舍里氏 满洲正蓝旗 德楞额，萨克达氏 满洲镶红旗 苏勒芳阿，额苏哩氏 满洲正黄旗 讷尔经额，费莫氏 满洲正白旗 法丰阿，鄂吉氏 蒙古镶蓝旗 德兴，栋佳氏 满洲镶黄旗 达洪阿，富察氏 满洲镶黄旗 哈勒吉那，齐他拉氏 满洲镶黄旗 萨炳阿，博尔济吉特氏 蒙古正蓝旗 阿勒楚喀副都统兼署西宁办事大臣 1850 1850 因哈勒吉那休假，兼署 咸丰朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 阿彦达，杭阿坦氏 蒙古镶黄旗 吴必淳 东纯，伊尔根觉罗氏 满洲正蓝旗 易棠 湖南善化人 陕甘总督兼署西宁办事大臣 1854 1854 阿勒杭阿 图伽布，博罗特氏 蒙古正蓝旗 福济，必禄氏 满洲镶白旗 文俊，费莫氏 满洲镶红旗 多慧 同治朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 毓科，他他拉氏 满洲正蓝旗 玉通，苏完呢瓜尔佳氏 满洲镶黄旗 刘豫师 汉军镶黄旗 光绪、宣统朝姓名 旗籍 职衔 任命时间 离职时间 备注 福裕，乌齐格里氏 蒙古正红旗 署理 1878 1878 喜昌，葛济勒氏 满洲镶白旗 福锟，爱新觉罗氏 满洲镶蓝旗 李慎 汉军正蓝旗 福裕 蒙古正红旗 第二次署理 1886 1887 因李慎丁忧，暂署西宁办事大臣 萨凌阿 不详 奎顺 满洲正蓝旗 联魁 满洲镶红旗 西宁道署理西宁办事大臣 1897 1897 因奎顺丁忧，暂署 阔普通武 不详 准良，裕瑚鲁氏 满洲镶黄旗 延祉 满洲镶蓝旗 胡孚骏 不详 护理西宁办事大臣 1905 1905 庆恕，萨克达氏 满洲镶黄旗 |
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