基本介绍

雨情水情(环流形势 降雨过程及地区分布 淮河流域汛期雨量时空分布 洪水发生时间及过程 淮河干流、重要支流及洪泽湖水情)

受灾情况

抗洪情况(防洪工程运用情况 防汛指挥、组织及抢险情况)

基本介绍

1954年大气环流异常，雨带长期徘徊在江淮流域。降雨从5月开始，6月相继出现大雨和暴雨，至7月连续发生5次大暴雨。暴雨中心在淠河上游、淮北、王家坝至正阳关—带。由于暴雨发生次数多，覆盖面积广，雨期持续时间长，淮河流域发生了40年一遇的流域性大洪水。尽管淮河于支流在解放后得到初步治理。此次洪水仍给淮河流域带来了严重的灾难。

雨情水情

环流形势

1954年夏季开始较迟，西风环流北退的时间约迟一个月。江淮流域梅雨季节因此延长一个月。7月，北半球上空环流形势异常，亚欧地区高空槽、脊系统持续出现在某些特定地区，变化较少。在这种形势下，地面锋带、气旋路径以及降雨带便有集中和稳定趋势。此时，鄂霍次克海至贝加尔湖附近有一稳定阻塞高压，其南侧有一切断低压，北方冷空气得以不断向南侵袭。由于西太平洋副热带高压边缘位于沿江地区，脊线在北纬22度附近，东南季风势力弱，来自印度洋和我国南海的暖湿气流就变得很强盛。流域上空水汽含量丰沛，且大气层又极不稳定，易引起大暴雨的不断产生。两股冷暖空气交锋相持于淮河流域，使得该地区得以长时间地维持阴雨天气，从而造成淮河流域大洪水。

降雨过程及地区分布

1954年江淮地区雨季提前，汛期较正常年份来得早。5月中下旬，淮河流域便出现了一次大范围的大到暴雨天气。降水集中在淮河干流及淮南山区，中心地区雨量在300—350毫米，造成淮河河水普遍上涨，河道底水大于历年同期水量。6月降雨相对较少，暴雨中心在淮南、史淠河上游。

进入7月，淮河流域连续普降暴雨。当月共有五次暴雨过程。雨区主要分布在淮河正阳关以上流域。淮南山区以及洪汝河中下游雨量最大。全流域有4处暴雨中心：一是淠河上游吴店至前畈一带，中心雨量吴店1265.3毫米；二是沙颖河支流汾泉河临泉一带，中心雨量1074.9毫米；三是淮北宿县为中心的高值区，中心雨量963毫米；四是沿淮干流王家坝至正阳关一带，王家坝雨量923.8毫米。全流域7月份面平均雨量为513毫米。流域内降雨量1000毫米的雨区面积为1600平方公里；800毫米雨区为16400平方公里；700毫米雨区为42940平方公里；600毫米雨区为79560平方公里。近黄河一带雨量较少，在200毫米以下。

7月份第一次暴雨发生在7月1日一6日，300毫米以上暴雨区主要分布在淮河上游大别山区。首先在淮南大别山区出现暴雨，雨区分布在淮河干流以南。3日起暴雨向西北推进，中心移至桐柏山区及淮河干流上游。另外在宿县、蒙城一带也有一个暴雨中心。雨区范围逐步延伸至淮河以北废黄河以南，遍及全流域。4日降雨趋势南折，并向东推进，中心在正阳关以上淮河干流一带，雨势稍有加强。6日上中游雨势减弱，范围扩散，中心向东北方向移动，在淮北地区宿县、泗洪、淮阴等地有一大暴雨中心。

第二次暴雨在7月7日一14日，雨区主要分布在正阳关以上流域，200毫米以上的雨区分散。7日淮北地区降雨消失，在淮南山区出现一新的暴雨中心，仍循第一次暴雨的途径，向西北方向推进；8日在淮河上游的罗山、息县、淮北的宿县、蒙城一带出现暴雨中心；9、10日雨区遍及全流域，大暴雨中心在沙颖河中下游地区；11、12日雨区维持在淮河上游，暴雨中心在淮南山区，其他地区雨势减弱；13、14日全流域基本无雨。

第三次暴雨在7月15日—18日，雨区主要分布在史淠河，淮于上游和洪汝河、沙颖河上游，雨量在100—200毫米。首先在伏牛山区、洪汝河上游出现暴雨。并向东推进；16日雨区东西横亘于淮河以北地区，暴雨中心在亳县、项城、临泉、舞阳、蒋坝、淮安，雨区遍及全流域；17日淮北暴雨东移到安徽、江苏北部，雨势有所减弱，但在淠河上游又出现暴雨；18日以后降雨减少，正阳关以下降雨逐渐停止。

第四次暴雨在7月19日一22日，雨区主要分布在淮南山区及淮北宿县蒙城一带。20日雨区东移发展至全流域，大暴雨中心在淮北；21日淮北降雨逐渐停止；22日雨带南移淮河以南，雨势减弱，山区有暴雨；23日雨带移出本流域，降雨基本结束。这次暴雨与第三次暴雨是相衔接的，历时3天即消失。

第五次暴雨在7月26日—31日，大多为局部暴雨，其中22日、27日雨量较大。26日雨区比较分散，大部分为局部暴雨；27日雨区向东扩展，大暴雨中心在潢河、灌河中、下游及皖北、苏北一带；28日雨区移至下流地区，其余地区降雨渐止；29日流域上游部分地区降雨，山区仍有暴雨；30日雨带消失。

淮河流域汛期雨量时空分布

1954年淮河汛期（6—9月）雨量，淮南地区平均为1064毫米。暴雨中心前畈站达2014.5毫米。汛期降雨以7月份最集中，占汛期雨量的70％，为多年同期平均的2.49倍。7月份雨量又集中在3—17日，淮河干流区15日平均雨量达500毫米，占7月雨量的73％；淮南地区474毫米，占7月雨量的63％。由此可见，1954年淮河流域汛期雨量主要集中在7月上中旬。淮河干流和淮南山区暴雨强度很大，如王家坝最大3日雨量为444.5毫米，吴店为440.0毫米，润河集为385.0毫米。

洪水发生时间及过程

1954年5月中下旬淮河干流就出现了一次汛前历史最高纪录的降雨量。进入6月产生一次洪峰，汛前河道底水位较常年高。7月份，淮河上游各支流先涨水，洪水过程此起彼伏，一峰未平一峰又起，特别是淮南山区河流径流大，来势猛，部分河流先后出现6—8次洪峰过程。待各支流洪水传播至干流又遭遇干流及淮北地区的暴雨，各地洪水同时涌向干流，再加上暴雨的持续，前后洪峰相迭。这是形成1954年淮河洪峰大的一个重要原因。

淮河干流因前期河道底水位较高，7月初水位急涨，至7月中下旬自淮滨及下游浮山次第出现最高洪水位。由于中游湖泊洼地的调蓄，延长了中下游高水位持续的时间，加上淮北平原宿县、蒙城、阜阳等地区大暴雨造成的严重积涝，洪水退水期一直延长到9月。

淮河干流、重要支流及洪泽湖水情

7月淮河上游干流和支流洪峰起伏次数较多，最大洪峰流量均出现在7月中下旬。干流王家坝以下受河槽、沿淮湖洼及蓄洪工程调蓄影响，峰形逐渐平缓。干流蚌埠站的洪峰因淮北大堤禹山坝决口而后向推迟至8月2日。淮河下游洪泽湖水位由于上、中游水库、湖洼、行蓄洪区拦蓄调节，得以平稳上升，至8月中旬达到最高。1954年淮河洪水主要来自淮河上游及南支潢河、白露河等支流。其次是北支的洪汝河、沙颖河中下游及淮河干流王家坝至正阳关一带洪水也很大。

淮河干流息县站7月22日最大洪峰流量为5830立方米每秒。王家坝以下淮河干流各站基本上为一次大洪峰过程，由于支流来水不一及有关工程运用影响，洪水过程中出现不同程度的起伏。王家坝站7月6日水位即超过28.30米，受蒙洼蓄洪区开闸启用影响，水位先稍有回落后再次上涨，至23日出现最高洪水位29.59米，24日最大洪峰流量9610立方米每秒。润河集7月10日、13日、24日的三个洪峰流量分别为6600、7440、8300立方米每秒，24日最高水位为27.63米。正阳关站7月26日最高水位26.55米，超过历史最高值，相应的鲁台子洪峰流量12700立方米每秒。蚌埠站7月1 7日水位曾到20.65米，8月5日再次出现洪峰，最高洪水位为22.18米，相应洪峰流量11600立方米每秒。中渡站8月6日最大流量10700立方米每秒。

洪泽湖三河闸至7月6日全部开启，最大流量为10700立方米每秒，高良涧闸9月12日最大泄流量为803立方米每秒。洪泽湖在三河、灌溉总渠、张福河充分泄洪的情况下，8月16日蒋坝出现最高水位为15.22米。洪泽湖8月28日最大入湖流量15800立方米每秒，最大出湖流量12000立方米每秒。8月25日高邮湖最高洪水位为9.38米。淮河下游里下河地区由于连续暴雨，各河水位猛涨，产生严重内涝。南官河兴化、西塘河建湖最高水位分别为3.08米和2.29米。

1954年淮河上游王家坝站?月份总水量123.93亿立方米。中游鲁台子站7月份总水量310.5亿立方米，其中淮干及南岸支流占74％；北支洪汝河、沙颖河来水量占26％。中渡站7月份总水量477.95亿立方米，洪泽湖为513亿立方米。

受灾情况

1954年7月淮河流域雨量大而集中，造成了全流域的大洪水。淮河干流中渡站最大30日洪量达531亿立方米，超过1931年。淮河干流五河以上洪水均超过1931年。淮河流域除淮河干堤局部决口、淮北大堤失守外，其他堤防普遍漫决，淮北平原呈现大片洪泛区，其中河南省淮滨县几乎全县被淹。1954年淮河流域洪涝灾情以安徽省最重，全省2620万亩农田受淹，倒塌房屋168万间，因灾死亡1098人，死亡牲畜1052头。江苏省淹没农田1063万亩，因灾死亡832人，冲坏桥梁1071座，涵洞156个。河南省83县2市受灾，淹没农田1342万亩，冲毁农田水利设施33970处，倒塌房屋30万间。山东灾情最轻。淮河下游里下河地区因连续暴雨各河水位猛涨，内涝严重。全流域因灾死亡人口总数相当于1931年的1％。

抗洪情况

淮河流域在1949年后得到了初步治理，兴建了一批防洪工程，抗灾能力有所增强。在抗御1954年这场流域性特大洪水过程中，已有的水库、行蓄洪区及堤防等防洪工程尽管当时防洪际准较低，但仍旧在抗御洪水过程中发挥了积极的作用。在党和政府的领导下，广大干部群众与洪水展开厂非常艰苦卓绝的斗争。全流域在遭受比1931年略小的洪水灾害后，损失比1931年减少较多，尤其是死亡人口仅为1931年22万人的1％。

防洪工程运用情况

1．水库工程滞蓄调节洪水情况

1954年前淮河上游建成的大型水库主要有石漫滩、板桥、薄山、南湾、白沙、佛子岭等。这些水库在拦蓄和调节这场洪水过程中发挥了一定的作用，但由于防洪库容都比较有限，因而发挥的作用并不显著。据统计，石漫滩、板桥、薄山、白沙四座水库滞蓄的洪水仅为2.43亿立方米。这也是在1954年后国家大力兴建梅山、响洪甸等骨干性防洪水库的重要原因之一。

2．行蓄滞洪工：程滞蓄调节洪水情况

1954年汛期，淮河流域大部分行蓄洪区和部分非确保区都进洪运用，这些工程发挥了非常有效的滞蓄洪和泄洪作用。据统计，行蓄洪区共拦洪217亿立方米。

淮河行洪区在1954年共拦蓄洪水85.52亿立方米，行洪流量3000—7000立方米每秒，降低水位1.0—1.5米。干流启用的行洪区有南润段、润赵段、邱家湖、姜家湖、寿西湖、便峡段、六坊段、石姚段、荆山湖、曹临段、霍小段、香浮段。其他破堤启用堤防有临王段、正南淮堤等多处。

蓄洪工程所发挥的滞蓄调节洪水作用十分明显。整个蓄洪区共拦蓄洪水131.48亿立方米。中游段的蓄洪工程蒙洼、城东湖、城西湖、瓦埠湖均于7月6一7日相继开闸蓄洪，7月份蓄洪总量达89亿立方米。蒙洼蓄洪区是建成后的第一次运用，除进水闸进洪外，另有两处漫决进水。蒙洼蓄洪区23日最高蓄洪水位29.25米，蓄洪量10.56亿立方米。城西湖蓄洪区7月7日开闸放水，后因工程事故又关闸；11日扒堤进洪，最大进湖流量700立方米每秒；23日上格堤决口，润河集枢纽工程未起应有的作用。城东湖、瓦埠湖因内水较大，蓄洪效果不明显。城东湖24日蓄满，水位达26.00米，水与堤平，东湖闸失去调节作用。瓦埠河与寿西湖洪水期间连成一片。寿西湖决口后最大进湖流量达8050立方米每秒。

3．滞蓄洪总量

据统计，1954年淮河流域通过水库、行蓄洪区及湖洼等共滞蓄洪水303.73亿立方米。其中王家坝以上滞蓄91.4亿立方米，王家坝至正阳关滞蓄127.23亿立方米，正阳关至洪泽湖滞蓄90.56立方米，洪泽湖滞蓄76.8亿立方米。此外，宝应湖还滞蓄80.9亿立方米。

4．堤防工程运用情况

1954年淮河堤防在抗御洪水方面起了巨大作用，但终因防洪标准低，除淮河干堤局部决口、淮北大堤失守外，其他堤防普遍漫决。其中淮北大堤禹山坝和毛滩两处决口较为典型。

禹山坝属于淮河左岸凤台县境内的一段淮北大堤，全长3.25公里。堤防前面为董峰湖行洪区，后面为西淝河和毛家湖。7月9日董峰湖行洪后，由于风浪吹程增大，堤身风浪冲刷严重。7月25日军民奋力抢险，抢筑子埝1.0米后，终因淮河水位过高，漫顶0.2米，于7月27日漫溢失守。决口后增加淹地465万亩。

毛滩属于五河县境内的一段淮北大堤，老堤筑于1948年，因阻水1950年汛后在堤后另筑新堤。新堤施工质量较差，建成后未经考验。1954年大水时为保护两堤之间的8000亩耕地，临时对老堤加高培厚，因淮干水位高、持续时间长，固守困难，于7月31日挖开老堤运用新堤。因老堤开口放水时未抢做裹头及引水渡槽，开口过急，仅4小时就使内外水相平，浸透堤身，致使沉陷不均，新堤出现漏洞数十处，抢救无效，决口6处。毛滩决口增加淹没面积558平方公里。

防汛指挥、组织及抢险情况

1954年淮河的防汛指挥、组织和抢险工作总体上讲是成功的，防汛工作取得了胜利。这主要是由于各级党委和政府领导得力，充分发动了群众，及时抢筑子埝，加宽堤身，与暴风雨和洪水进行了异常紧张的搏斗。当时的中央农村工作部、水利部对淮河的防汛方针和工作方面提出了具体的要求和指示。各省的主要领导都亲自主持并深入第一线指挥，大批领导干部被派到各防汛指挥机构进行领导，险要堤段及建筑物都有领导干部负责指挥。在党的号召下，大批农民、工人、军队、学生等积极投身到防汛前线。仅淮河于流全线就先后动员280余万人，完成2200余万土石方工程，使淮河干堤、运河堤和灌溉总渠南堤迅速完成加高、加宽和加固工作。在最紧张的时候，宿县专区于一夜之间就动员了8万人，自远离险段数百里的地方，以火车运输一日夜全部赶到工地。在风大浪猛、堤段出险时，往往是千百人牵臂并肩以胸阻浪，坚持数十小时至连续数日日夜不息的几乎到处都有。大批的防汛器材，包括粮草、木棒、铅丝、细麻、席片，以至门板、农具、家具，农田里正在生长的禾苗，只要是防护急需，都能立即办到。其次，防汛准备工作比较充分，防汛指挥中的抢险、退却和坚持，都能主动坚决、有秩序不慌乱。再次，在全国各地各方面的支援和帮助下，克服当时运输条件十分落后的困难，在短时间内完成了非常艰巨繁重的防汛物资器材的供应和运输工作，为防汛抢险工作提供了物质保障。