人物简介

人物生平

人物简介

王斐然（1904—1994），北京市人大常委会原副主任，曾任北京市法学会副会长、顾问；是新中国第一代著名司法专家，曾对市法学会的筹建和发展起到重要的支撑作用。

他早在革命战争年代就曾担任边区的司法领导干部，对解放区的民主主义法制建设起到开创性的作用。

北平解放后，于1949年至1955年期间先后担任北平军事管制委员会军法处处长、北京市高级人民法院第一任院长等重要职务。

1957年在“鸣放”期间因主张“审判独立”，“以法治国”，“法律面前人人平等”，被法院党组定为右派。报告送到市委，第一书记彭真同志鉴于“北京党内真正懂法律的就只有王斐然”，第二书记刘仁也说：“王斐然是老实人，不是反党的。”但终被被划为右派分子，1979年起担任北京市人大常委会副主任；1994年去世。

人物生平

王斐然，1904年1月13日出生于河北阜平县广安村农民家庭。早年参加中国共产主义青年团，1924年在北京中法大学加入中国共产党，投身于中国人民的解放事业。

1937年抗日战争爆发后，来到晋察冀抗日根据地司法工作。曾为边区法院制定了《破坏坚壁财物治罪条例》、《惩治贪污条例》等法规，有效地配合了对敌斗争。在边区的民事审判上，强调民事调解工作，并参加起草《双解办法》，由《晋察冀日报》社编印下发基层，从而在边区设调解处、在县、村设调解委员会，将大量民事纠纷解决于基层。这也为全国解放后的民事调解创造了实践经验。再有，在改造旧式的徒刑执行方式上，创造性地采用“劳动改造”方式。

例如，1949年在晋察冀边区各县开办了“自新学艺所”的劳动组织，将犯罪分子改造为自食其力的劳动者。他在晋察冀边区高级法院担任院长时，坚决反对“乱世用重典”的提法，主张尊重人权，严格禁止任何人身侮辱。他又将这些经验总结成为《晋察冀边区的徒刑是怎样执行的》一文，于1946年发表在张家口出版的《北方文化》刊物上，为全国解放后司法战线上的劳改工作起了借鉴与推动作用。

改革开放初期，北京市法学会成立时，王斐然作为北京市人大常委会副主任兼北京市法学会副会长，为学会赢得市委、市政府的支持起到了重要联系与支撑的作用。他在百忙之中参加了市法学会许多重要的学术会议。

例如，1980年参加了北京市法学会常务理事扩大会议，学习、讨论中央书记处对北京市城市建设的四条建议。他在会上作了重要的发言，对北京市法学研究如何服务于首都的形势任务起到了启迪作用；1982年4月5日北京市法学会刑法学研究会在京成立，王斐然作为北京市人大副主任、北京市法学会第一副会长，到会并做了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的重要讲话，要求刑法学研究会搞好调查研究，不断总结审判经验，提高办案质量和办案效率，更好地为四化服务；“八二宪法”草案公布后，他参与并主持了首都法学界举行的宪法修改草案座谈会，他认为这部宪法修改草案比“七五宪法”和“七八宪法”要好，比起“五四宪法”有了很大发展，是建国以来已有的三部宪法的继续，是一部比较完善、比较成熟的宪法修改草案。

1982年10月，他应《法学杂志》编辑部的邀请，到会畅谈了党的十二大胜利闭幕和大会所制定的文件的光辉伟大。他还以北京市人大立法的体验，谆谆告诫北京市法学会的中青年法学家，让法学研究为地方立法服务，献言献策，参与地方立法。

他认为省（市）人大及其常委会制定出地方性法规后，仍然会有许多比较原则的东西，那么，同级人民政府就应出台实施细则性质的政府规章，来完善地方立法。

他还说，立法应该紧跟形势，加快立法速度，看准了就不要瞻前顾后，不要总想等一切都成熟了再搞。当然，大的法律是不能轻易出台的，但是一般性的法律规则不能太拘谨，形势成熟到什么程度就立什么法，立了之后还可以根据形势需要随时加以修正。法与形势的关系，应该是势在前，而法在后，但法一经制定，必然要引导形势；参加市法学会召开新宪法颁布二周年座谈会，他在发言中强调，要在全国范围普遍提高法制观念。他指出，现在有些干部党纪观念强，而法制观念却很淡薄，这是值得重视的问题。

法制宣传的形式不能只拘泥于教科书和通俗读物，还要采取多种灵活的方式，如用文艺宣传法制等。这些有关地方立法和普法的言论，不要说是改革开放之初，就是现在听起来仍然掷地有声。