基本情况

教育背景与工作简历

主要荣誉

《山水长相依》

《刺桐花正红》

基本情况

万灿辉，男，1953年7月出生，汉族，福建泉州洛江人。

1973年11月加入中国共产主义青年团，1974年7月参加工作，1978年4月加入中国共产党，学历福建电视大学党政管理专业。

曾任泉州市人民政府副秘书长、泉州市支前办主任、泉州市海防办主任。

教育背景与工作简历

1961年9月至1964年7月：就读双阳华侨小学后坑尾分班，期间，于1962年6月1日加入中国少年先锋队；

1964年9月至1967年：转学到泉州市紫江小学；

1967年至1969年9月：文革停课，到家乡下辽生产队参加劳动；

1969年9月至1970年1月：就读泉州双阳华侨农场农业中学，任班长、排长、学校毛泽东思想宣传队队员；

1970年3月至1974年7月：就读泉州双阳中学，历任学生干部，70-73年连年被评为“五好学生”，73年被评为泉州市青年积极分子，1974年“五四”被评为泉州市优秀共青团员；

1974年7月至1974年10月：双阳华侨农场自然增长职工，任坪山管理区下辽生产队记工员、生产队委、坪山管理区团总支副书记、业余中学校长；

1974年10月至1977年3月：借调双阳华侨农场机关搞宣传工作；

1977年3月至1980年8月：任双阳华侨农场团委副书记、团委书记、民兵团副团长、党委秘书；

1980年8月至1986年10月：调任原共青团泉州市委组织部部长、常委、共青团泉州市委机关党支部副书记，期间，于84年9月至86年7月带职到福建电视大学党政干部专修科学习；

1986年10月至1989年3月：调任泉州市人民政府办公室科教文卫科科员；

1989年3月至1993年1月：任泉州市人民政府办公室内务科副科长，期间，90年3月至91年3月任泉州市扶贫队长兼永春县呈祥乡党委副书记；

1993年1月至1996年3月：任泉州市人民政府办公室内务科科长；

1996年3月至1998年10月：任泉州市人民政府办公室政法科科长兼支前办主任、海防办副主任；

1998年10月至2002年6月：任泉州市支前办公室主任（副处级），期间，99年6月被福建省军区授予预备役军官中校军衔；

2002年6月至2003年4月：任泉州市人民政府办公室党组成员、市支前办主任；

2003年4月至2010年3月：任泉州市人民政府副秘书长、市政府办公室党组成员、市支前办主任，期间，99年6月至08年6月，兼任中国人民解放军泉州预备役部队高炮四团政治处副主任；

2010年3月至今，任泉州市政府办公室党组成员、泉州市国防动员委员会支援前线办公室主任（正处级）。

主要荣誉

1991年3月：被中共泉州市委、泉州市人民政府表彰为“扶贫先进工作者”；

1997年7月：被中共泉州市委、泉州市人民政府、泉州军分区表彰为“双拥先进工作者”；

1999年11月：被福建省人事厅、福建省支前办表彰为福建省“拥军支前先进工作者”；

2000年1月：被福建省人民政府办公厅、福建省军区政治部表彰为预备役部队“先进工作者”；

2000年9月：被泉州市人民政府表彰为“泉州市地方志编撰先进工作者”；

2001年1月：被福建省人民政府办公厅、福建省军区政治部、司令部表彰为“优秀预备役部队军官”；

2003年9月：主要工作业绩被收入长篇报告文学《山水长相依》第十一章“一切为了前方”；

2007年11月：被评为泉州市100名双拥模范人物，并收入长篇报告文学《刺桐花正红》；

2009年11月：被福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省支前办公室表彰为“福建支前工作先进工作者”；

2010年8月：被中共泉州市委、泉州市人民政府、泉州军分区授予“爱国拥军模范”。

《山水长相依》

第十一章 一切为前方?

“支前办”，今年54?

“支前办”，初听这个名称，好象回到了半个世纪前的解放战争年代：

中国人民解放军的千军万马，高举着红旗挥师南下，追歼着兵败如山倒的国民党军队，大军身后，是成千上万的解放区老乡，推着装满煎饼锅饼各样干粮吱呀作响的独轮子车，一直送过江，一直解放了全中国。当然，那时不叫“支前办”，只是地方政府领导的浩浩荡荡的支前大军。?

泉州市“支前办”，是1949年泉州市解放后成立的，并不是什么特例，当时几乎所有新解放的城市，新政府里都成立了这个办公室。要说不同之处，泉州市自成立了“支前办”这个机构后，不管国内形势发生什么变化，不管其它省市“支前办”一个一个撤销，它因面对金门的特殊地理位置，“支前办”无论从地市到县镇乡的网络机构和工作人员，都真真实实存在着，并扎扎实实工作着。细一计算，泉州市“支前办”，今年已过了54岁生日！?

支前办主任万灿辉，已经在这个位置上干了十几年。这十几年中，他的两个女儿从小学到大学，读书的情况，他真说不清楚，还堂而皇之地说“已授权当教师的老婆全权管理”，可对支前办的工作，他却了如指掌，如数家珍：?

支前办，就是地方支持部队开赴前线和战场建设的协调办事机构，具体到部队训练设施、生活设施、文化设施、基础设施这四项建设，日常粮油煤的供应，蛋肉蔬菜的供应。保障部队训练、演习等重大军事活动的后勤综合保障，牵涉到安全检测，公路畅通，老百姓转移，水电路及交通保障，警戒保障，海陆空发射导弹，渔船控制出海，陆地百姓疏散，道路封锁警戒，民航停飞、空中拍电视，播种飞机都要联系通知等等。?

每当部队重大军事演习都要设立主副食品供应点，组织驻训地消毒防疫，医院医疗服务。夏天防战士中暑，搭帐篷被虫蛇咬伤及时处理。?

每年夏天，部队演习和训练官兵，一来上万人，要帮助联系就近学校教室，工厂的房子给部队宿营。部队进入，交通警保障一条线专线畅通，最少要保证一个车道给演习部队的车辆通过。?

安全部门给驻训的营以上首长作敌情的介绍，做好对敌防范，协调公安部门做好部队驻训点的治安监控，保障部队重大演习。?

平时做好部队军事设施保护，能用的死保，不能用的就解冻，实事求是。近几年，南京军区部队来泉州军事测绘，经南安、惠安、永春、德化、安溪、鲤城、丰泽、洛江，分布广，联系住宿，交通，吃住雇用民工，都由支前办落实。?

搞好部队生活后勤建设，扶持部队发展农副业生产，90年开始把部队这一块列入市委市政府为民办实事的项目！?

支持部队建设“三个一好”工程。一个好菜地，一个好猪圈，一个好食堂。重点解决一些基层连队洗澡难，照明难，行路难，“三难”问题现在加一条看电视难。?

搞好部队“两基地一中心”建设，即：副食品生产基地、种养加工培训基地、生产生活服务中心。?

每年市政府都拿出一块资金，从2001年至2003年拿出960万元，支持部队农副业生产。?

春节，元旦，八一，市委市政府领导都要到部队慰问，按照泉州历任领导重视双拥工作，重实际重行动的习惯，每次慰问都不是你好我好他好不痛不痒的客套话，都是扎实地为部队解决实际问题的现场办公会。?

2000年7月，石狮举行了大规模的军事演习。总部制定方案，南京军区具体执行。这是一次高新科技武器装备近似实战的演练。参加演习的部队军级单位就有十几个。? 5月份，近两万部队要陆续集中驻进石狮。军委副主席、国防部长迟浩田上将率67位将军观看演习。?

一接到电报，万灿辉立即向市委、市政府作了汇报。市委书记刘德章、市长施永康连夜召开会议，布置整个支前工作，明确表示，把支持部队这次军事演习作为地方的重要政治任务来完成！?

施永康市长说，立即从财政拨出专项支前基金，我们市委市政府的领导干部，都要亲自到部队驻训点去慰问，现场办公，解决部队的实际困难。?

心细的刘德章书记则特地交待：万主任，天气热了，部队住在海边蚊虫多，立即与金鹿集团联系，购买大批盘式蚊香，送到各驻训点的部队去。?

军分区政委文可芝提议成立“泉州市拥军支前领导小组”，由副市长李天乙任组长，军分区政治部主任史锋任副组长。立即得到市委、市政府批准。第二天是星期天，李天乙主持召开了支前工作协调会，有关部门和县市领导都来参加，李天乙在会上传达了市领导的决定后，语气郑重地说：?

这次演练5月开始7月结束，时间长，规模大，层次高，中央军委和各大军区领导来得多，这对我们泉州市支前工作到底做得好不好，是一次真正的考验。这么多部队来，要吃，要住，牵涉到部队演练的后勤保障。原则上，村里能解决的，不提交乡镇；乡镇能解决的，不提交县，县能解决的，不提交泉州市，我们泉州市能解决的，也绝不提交给省！?

总之，部队要水给水，要电供电，要路让路，要船调船。其他牵涉到老百姓的转移安置，空中、陆地警戒、海上警戒，都由支前办协调。大家有没有信心完成这次任务？！?

“有！”与会者都磨拳擦掌！振奋异常！因为这样的演习他们已经不是第一次了。部队练打仗，地方练支前。? 就在一年前，1999年的7月，针对李登辉提出的“两国论”，泉州军分区组织进行了大规模的民船征集海上演练。?

按说，船都是渔民自家买的，属于私人财产，可是，听了乡镇领导动员，知道是部队需要，渔民纷纷报名参训，最多的一家出了四条渔船，只短短几天功夫，一支由110条渔船组成的浩大船队，便按照演习要求组建成功。? 无论是部队还是地方，能给渔民的补贴很少，与渔民每天捕鱼或搞运输的收入相比，真是微不足道。但是渔民兄弟毫无怨言，他们爽快地说：解放军不怕苦不怕累地训练是为了保卫国家，他们需要练多少天，就练多少天，需要怎么练，我们就配合怎么练！?

于是，军民齐心，练习民船如何装载军用物资，练习民船编波航行，一练就是1个月。?

后来，参加过演练的渔船在正常出海打渔时，被台湾的巡逻艇拦截，台军把渔民捆绑在桅杆上吊打，要他们供出演练时部队的武器装备等军事情报时，渔民兄弟怒目相对，一个字也不说！?

长达两个月的演习结束后，第一个抬着“坚强后盾”金字大匾赶到泉州支前办公室的，是某集团军的刘参谋长。他激动地握着万主任的手久久不放。可能正是第一次到泉州参加军事演习，所以他的感受最为深刻！?

他们部队是分批从驻地出发，登上闷罐子军用列车，一开就是几天。到达泉州的时间，也分了几批，有的是夜半时分，有的是凌晨，有的是天刚蒙蒙亮，有的则是热浪扑面的正午。闷罐子车里颠簸了几十小时，战士们真是又渴又累又饥又乏。?

谁承想，沉重的车门一打开，站台上便飘进了阵阵诱人的饭菜香，支前办的同志笑容满面迎过来，一边亲切地问候：同志们辛苦了，我们是丰泽区支前办的，代表泉州人民欢迎你们！一边给每一个战士递上一瓶瓶矿泉水和一盒盒热腾腾香喷喷的快餐！那一瞬间，战士们个个抬头挺胸，精神抖擞，所有的辛苦和疲劳都丢至脑后，因为他们没有一点身处异乡的陌生感，分明感觉回到了真正疼爱自己的家！?

部队在驻训地刚搭起帐篷，支前办陪着领导来看望了，询问着急需解决的问题，送来急需的资金和新鲜的水果。

军粮供应站开着车来了，送来部队所需的粮油煤和时鲜蔬菜，还留下了电话号码，需要什么，只管来电话。?

乡亲们来了，送来了一车车清凉的饮水和洗澡的淡水，有的干脆带来钻头工具，找着合适的地点为部队打起井来，理由也简单：为让出大力流大汗的子弟兵，每天洗个痛快澡，睡个安稳觉。?

有地方政府和群众这样细心周道的呵护，训练再辛苦，战士们仍是干劲十足。?

海边的天，孩子的脸，说变就变！一场50年罕见的台风骤然袭来。?

但凡长期驻守福建的部队，都会立即行动起来，与驻地支前办联系，赶在台风到来之前，迅速把部队从训练场的帐篷中撤出，向学校工厂转移。?

因为某集团军一直驻守在内地，从没领教过台风的厉害，虽然看了台风预报，但因没有接到上级通知，部队仍然坚守在训练场的帐篷里。?

12级台风一到，狂风夹着瓢泼大雨，象从天而降力大无比的怪物，几乎掀翻了部队的所有帐篷，浇湿了战士们的衣服被褥及粮食，只一瞬间，干部战士个个都成了落汤鸡。?

大雨中，刘参谋长正召集紧急会议研究对策，支前办同志已经带着地方乡镇的干部赶到了，他们打开了一座座学校、工厂的大门，迅速把部队一个连一个连的安置进去。?

紧接着，周围的老百姓成群结队的来了，送来自己的干衣服、被褥让战士们更换，扛来了粮食、炊具给部队使用，还有大妈、大嫂提来热腾腾的姜茶给干部战士们驱风寒。?

还不到部队开晚饭时间，石狮市支前办的洪莉副主任，已经带着一辆大卡车开到部队，他对刘参谋长说：这是我们刚从外地采购来的一车方便面，有几万包，先给同志们应急，部队下一顿所需要的粮油、蔬菜及煤，军粮供应站正在紧急调拨，很快就能送到——?

干部战士个个激动万分，这样的拥军场面，过去只是在描写战争年代的电影片中看过，在记述1958年炮轰金门的文章里读过，如今亲身经历这一切，真实地感到泉州市支前办确实是我们部队的“坚强后盾”！?

其实，象这样充满真情感激和敬意的牌匾，泉州市双拥办和支前办的办公室早已摆放不下，不少收进市档案馆里了。因为荣誉只说明过去，双拥办和支前办的同志们，两眼盯着的是眼前和未来，如何出新招，走新路，为驻泉部队和驻训部队再办拥军的实事！?

泉州市委书记施永康曾感慨地说：部队领导见了我，总表扬支前办、双拥办的同志工作真是好，这样好的干部，你们应该提拔呀！我也点头，是啊，我们领导干部的位置不多，否则都可以提拔！但说到底，也正是有这些基层的好同志撑着，泉州市双拥工作才能有这个好局面嘛！

《刺桐花正红》

鱼水深情映丹心---记泉州市人民政府副秘书长、支前办主任万灿辉

凌云,2007-06-18 09:24:46

泉州是品牌之乡，泉州人在大力发展经济、打造经济品牌的同时，紧跟时代步伐扎实做好拥军支前工作，连续五届被评为“全国双拥模范城”，打造了“全国双拥模范城”这个大品牌。

这个大品牌是如何打造出来的呢？带着疑问，我来到了泉州市政府办公大楼六楼支前办公室。走进办公室，我立即被墙上的一面面充满感激和敬意的锦旗和牌匾吸引住了。

“这些都是近年来部队送给我们支前办的。”当我转过身来，看到一位中等身材、朴实坚毅的中年男子微笑地对我说，通过介绍，我才知道他就是泉州市政府副秘书长、支前办主任万灿辉同志。近年来曾多次被省军区、省政府办公厅，省支前办、省人事厅，市委、市政府，泉州军分区评为“拥军支前先进工作者”、“拥军模范”、“双拥先进个人”等荣誉称号。

听说我要采访，他热情地招呼着我，万主任已经在这个位置上干了十几年了，对支前办的工作可是如数家珍，娓娓道来。曾被国防部、总参谋部评为“拥军支前英模单位”的泉州市人民政府支援前线办公室成立于1954年，历经多次地方政府机构改革，都一直被保存下来。市委、市政府就对“支前办”的工作十分重视，作为一种政治任务来抓。50多年来，无论从市到县的网络机构和工作人员，都切切实实存在着，并扎扎实实工作着，而且连续多年被福建省人民政府表彰为“拥军支前先进集体”。

每当部队重大军事演习和训练官兵,各部队初来乍到，事事少不了支前办，日常粮油煤供应找支前办，蛋肉蔬菜供应找支前办，公路畅通找支前办，用水用电找支前办，特殊需求找支前办。市支前办连小车驾驶员在内，一共才六个人!担子很重，除接待部队外还要组织好粮油、肉食、蔬菜的供应，还要负责协调支持部队训练设施、生活设施、文化设施、基础设施四项建设。“支前工作无小事，具有很大的重要性和艰巨性，一切都来不得半点马虎，出不得丝毫纰漏。”万主任微笑地说道。

说起自己从事的拥军支前工作，万主任充满着深情，他说，也许是年青时想参军没去成，心里有个未尽的心愿，现在都在工作中得到补偿，对部队有着一种特别的情愫，能为部队做点事，特别开心。十几年如一日，不管星期天，还是节假日，只要有有任务，都坚守岗位，加班加点，从没要过一天的加班工资，甚至还经常当司机、搬运工。用万主任的话来讲，就是“校长兼校工，上课带敲钟”。不论部队重大军事演习时，协调设立主副食品供应点，组织驻训地消毒防疫，医院医疗服务，夏天防战士中暑，搭帐篷被虫蛇咬伤及时处理等琐碎事务，还是平时做好部队军事设施保护，搞好部队生活后勤建设，扶持部队发展农副业生产；春节，元旦，八一，到部队慰问，扎实地为部队解决实际问题，哪里有部队，哪里就有他忙碌的身影。? 2000年7月，石狮举行了大规模的军事演习。这是一次高新科技武器装备近似实战的演练。参加演习的部队军级单位就有十几个。从5月份开始，近两万部队陆续驻进石狮，军委副主席、国防部长迟浩田上将率67位将军观看演习。?

一接到任务，万灿辉立即向市委、市政府作了汇报，并连夜召开会议，布置整个支前工作，从整个保障方案制定，设立工作流程，工作责任分解，细到几分几秒，每一个细节都一一落实，做到“充分准备、悉心考虑，万无一失！”。

天气热了，部队住在海边蚊虫多，为了让战士们早一天睡上安稳觉，不影响演练，万灿辉立即组织支前办的同志开车前往南安金鹿集团，找到分管领导述说“207”演练的重要性，以优惠的价格购得大批盘式蚊香，及时将蚊香送到各驻训点的部队去。有了蚊香，战士们休息好了，第二天演练个个是昂首挺胸，精神抖擞。

这次演练时间长，规模大，层次高，中央军委和各大军区领导来得多，对泉州市支前工作是一次真正的考验。一万多人的吃、住，不是一两句话就能解决的事，牵涉到方方面面的工作，如何把工作做细、做实，万灿辉没有说一声“难”字，而是冷静应对，充分调动支前全体同志的工作热情，认真协调解决牵涉到老百姓的转移安置，空中、陆地警戒、海上警戒等问题。想部队之所想，急部队之所急，帮部队之所需，是全体支前人员的服务宗旨，他们竭尽所能，全过程、全方位地为演习部队提供支前保障。

部队是分批从驻地出发，到达泉州的时间，有的是夜半时分，有的是天刚蒙蒙亮，有的则是热浪扑面的正午。在“闷罐子”车里颠簸了几十个小时，战士们真是又渴又累又饥又乏。

沉重的车门一打开，心细的万灿辉已经组织市、区支前办的同志们将一瓶瓶矿泉水和一盒盒香喷喷的盒饭递到战士们的面前！那一瞬间，战士们所有的辛苦和困顿都抛之脑后，因为他们从未感受到如此的待遇，没有一点身处异乡的陌生感，而是亲切得像回到了疼爱自己的家！

部队在驻训地刚搭起帐篷，万灿辉陪着市委、市政府领导来看望了，询问急需解决的问题，送来急需的资金和新鲜的水果。送来部队所需的粮油煤和时鲜蔬菜，还留下了电话号码，需要什么，只管来电话。在长达三个月的演习中，部队要水给水，要电供电，要路让路，要船调船。演习结束后，第一个抬着“坚强后盾”金字大匾赶到泉州支前办公室的，是某集团军的刘参谋长。他激动地握着万灿辉的手久久不放。

战士们真实地感到泉州市支前办确实是部队的“坚强后盾”，临别时，他们流着泪说：“我们到了支前办，就好像到了自己的家一样，不！像到了娘家一样。回去，我们要向首长汇报，给你们请功。”

? 因为荣誉只说明过去，万灿辉，两眼紧盯着的是眼前和未来，如何出新招，走新路，为驻泉部队和驻训部队再办拥军的实事！根据福建省人民政府办公厅文件，泉州市必须建设7个支前物资供应站，万灿辉为了能够高标准的建设这7个支前物资供应站，多次深入各支前物资供应站建设现场进行检查指导，召开各种会议研究部署有关工作，审定建站方案，明确实施步骤，设定时限要求，全面贯彻“平战结合、军民兼容、寓军于民”的工作方针，围绕做好对台军事斗争准备，有力地改善了部队的战备、训练、工作和生活条件。

万灿辉在建设支前物资供应站有自己的理念：“结合泉州市较为活跃的市场经济实际，借鉴现代物流管理先进方法，把传统军供与现代物流配送相结合”。丰泽区建站时，大胆探索和实践支前物资保障的新路子，依托当地的奇龙超市，利用该超市具有较为完备的物流配送硬件设施和信息化管理手段，经营商品品种较为齐全、购销量大，能保证及时、足额、保质和低成本供应等优势，建立了支前物资管理信息平台，规范了支前物资供应保障运作方式。鲤城区以龙头山粮油公司为中心，建立支前物资供应站，附近有蔬菜食品公司、沃尔玛超市、新华都超市、中闽百汇超市，形成立体化支前物资供应系统。2007年，全市实现了支前物资供应现代信息化管理，统一调配，坚强有力地保障了部队的军事演习活动。省支前办领导对我市支前物资供应站的建设给予了高度赞赏和充分肯定，并在泉州召开现场工作经验交流会。

如今走进泉州驻地部队的营地，人们会为部队环境改变所惊叹，绿油油的菜地像花园一样漂亮；宽敞明亮的食堂跟家里一样温馨，战士们吃着原生态的猪肉，用着纯净的自来水，过去洗澡要等个老半天，现在洗起澡来是舒舒服服的，走在笔直的水泥路上，雪白的灯光照在身上，心里感到是无比的幸福。战士心里无不感激：支前办为我们办实事，我们会为第二故乡的发展继续站好岗、护好航。

1991年以来，市委、市政府每年都把支持驻泉部队建设“两中心一基地”（即军需示范培训中心、生产生活服务中心、副食品生产基地）和“四个一好”（即一个好菜地、一个好食堂、一个好猪圈、一个好饮水）工程纳入为民办实事项目。为巩固和发展我市双拥工作成果，把实事办好。万灿辉不辞辛苦，多次带领着支前办的同志深入驻泉各部队详细了解情况，征求意见，筛选项目。对纳入实事的项目，每年都做到早计划、早安排、早筛选、早落实，做到“当年投入，当年完成，当年见效”。在组织施工过程中，更是深入施工现场检查、督促、指导，从而确保各个实事项目能保质、保量、按时完成施工任务。

仅“十五”期间，全市共投入资金2200万元帮助驻泉部队新建食堂2680平方米，改造食堂18935平方米，新建菜地2130亩，改造菜地1121亩，新建猪圈7690平方米，改建猪圈6320平方米。到目前为止，驻泉部队基层连队自给率达到86%，实现了食堂规范化，菜地田园化，猪圈制式化，生产方式实现了从粗放型向精细型转变。看到这些翻天覆地的变化，万灿辉脸上浮出了宽慰的笑容，真诚地说出了心里话：做好拥军工作是我们义不容辞的责任，部队的满意是我们支前系统人的光荣和骄傲！

继去年12月荣获最高人民法院、总政治部颁发的“维护军人军属合法权益先进单位”后，泉州市又从国家和省委、省政府捧回了企业家拥军、科技拥军、退伍士兵安置、军事设施保护等12块拥军奖牌，万灿辉对此也是感触良多，他说：“拥军支前的所有鲜花和荣誉都不是我一个人，是属于泉州人民的，支前系统的同志所体现出来的投入、勤奋、忘我、忠诚四个特点让我感动。他们不断提升自我综合素质和工作水平，对支前保障工作尽心尽职；他们忘记了自己的身份、年龄，拉下脸面，为支前供应站的利益“四处求人”；他们将亲情服务理念准确地传递到了每一个拥军企业、每一个部队、每一位士兵……”。

一切只为前方！万灿辉作为支前办的领头人，全心全意默默地工作着，不断的创新和探索新时代支前保障工作新方法，……情，是真的；血，是热的。万灿辉为完成自己的心愿坚定地迈开了向前的步伐！