各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

为认真贯彻落实科学发展观，严格按照“依法、高效、便民”的原则，开展好我县行政审批工作，积极做好网上行政审批和行政电子监察系统建设前期准备工作，根据省、市统一安排部署，经县人民政府同意，现就清理行政许可非行政许可便民服务项目工作有关事项通知如下：

一、加强组织领导，继续清理行政许可项目

各单位要根据行政许可法和中央、省、市有关深化行政审批制度改革的精神和要求，认真对照法律法规和政策规定，全面再次清理现保留实施的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目，确保每个保留项目及其实施主体合法，名称准确规范。凡是国务院、省政府、市政府明令取消的行政许可项目，以及没有法律、行政法规、国务院决定和地方性法规作为设定依据的行政许可项目，一律取消；作为改变管理方式等其他调整的，要及时调整到位；对县、乡（镇）两级均可实施的行政许可项目，依法下放到乡（镇）实施；对于同一行政许可项目多部门、多环节审批的，按照相同或相近的职能由一个部门承担和权责一致的原则进行调整，该取消的予以取消。

二、规范行政许可流程，完善办事指南

各单位对经确认继续保留的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目要逐一进行梳理，制定便民快捷、规范科学的审批流程。明确每个项目的名称、设定依据、实施机构、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料目录、格式文本、联系方式、办理地点和承办人员等，以规范性文件形式确认下来，做到每件事项的办理环节、程序、时限、责任人有据可查，确保一个项目一个流程。

三、工作要求

（一）各单位务必高度重视，要有一名领导亲自抓，指定专人具体落实，保证本单位清理工作在2009年12月20日前完成。分管领导和指定人员的姓名、联系方式应于9月30日前报送县审改办（设在县政府法制办。联系人：令狐飞）。

（二）各单位对清理保留实施的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目，要分类列出项目清单，以单位的正式文件，并附电子文本于2009年12月20日前报县审改办。未按清理要求如实如期上报的行政许可项目，今后如再实施，按违规行为处理。县审改办对各部门上报的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目进行审查核实，提出审查意见，报县审改办领导小组审定。

（三）各单位对经审定的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目应按照统一要求，制定符合流程图格式的工作流程（标准格式另发），做到一个项目一张图表、一个办事环节一个方框，简单明了，通俗易懂。

（四）各单位对经审定后的工作流程按最简化、最便捷的方式向社会公布，并组织实施。

（五）本次行政许可清理工作纳入2009年度依法行政考核内容。

桐梓县人民政府办公室

二〇〇九年九月七日