桐府办发〔2009〕104号

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

为切实做好2009年秋季动物防疫工作，确保全县畜牧养殖业的健康发展和人民群众的生命财产安全，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，扎实做好今年的秋季动物防疫工作

今年4月份，在我县的马鬃、茅石、小水3个乡镇相继发生了重大动物疫情，虽然疫情得到了有效控制，但由于我县交通便捷、畜禽交易频繁，加之部分养殖户擅自引种，给防控工作带来很大难度，形势依然不容乐观。各乡镇和有关工作部门务必高度重视，把秋季动物防疫工作作为秋季农业农村工作的重中之重来抓，周密部署，精心安排，坚持“政府保密度、部门保质量、群众保接受”的制度，进一步明确防疫任务，落实防疫责任制，切实做到人力、精力、财力三集中，把秋防工作落到实处，确保“应免尽免，不留空白，不留空档。

二、精心组织，认真落实秋季动物防疫的各项工作措施

（一）加强领导，明确责任，确保今年秋季动物防疫工作扎实推进。今年的秋季动物防疫工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇人民政府要将此项工作纳入重要工作日程，加强组织领导，加大宣传力度，集中人力物力，全面完成秋季动物防疫工作任务目标。县畜牧局要认真做好防疫物资的调运和贮备，加大技术培训和业务指导，做到科学防疫，规范操作，确保免疫效果。县财政局要积极筹措和落实好防疫经费，确保防疫工作的顺利开展。

各乡镇要在9月10日全面开针，10月20日全面结束，各类报表和工作总结须经乡镇领导签批后及时上报县畜牧局。县畜牧局机关业务站股所室挂帮乡镇，技术干部挂帮养殖场（大户），负责指导防疫工作。防疫期间，各乡镇每村至少要明确有一名村干部进村入户，协助并监督防疫员搞好防疫注射工作。乡镇人民政府要协调解决好防疫工作中的各种矛盾和困难，特别是要处理好因免疫注射应激反应死亡引起的纠纷，妥善解决好免疫反应死亡等问题。畜牧干部要全力以赴投入到防疫工作中，做到服务到位，确保防疫质量和效果。

（二）切实解决好防疫员报酬，确保今年秋季防疫工作全面到位。各乡镇防疫员的报酬除县筹集的部分资金外，乡镇政府要妥善解决好防疫员的报酬补贴，每人不得少于300元。

（三）抓好基础免疫，提高畜禽免疫密度。禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等免疫率达100%。狂犬病、炭疽病等免疫率达95%以上。牛出败、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒等其他动物疫病因病设防。要求做到应免尽免，不留空白。各种疫（菌）苗的利用率达85%以上，杜绝疫苗浪费。

（四）做好猪、牛、羊二维码耳标佩戴工作。要求牲畜挂标率达100%，抓好规模场（大户）养殖档案的建立和散养户免疫档案的登记，建立动物疫病可追溯体系。

（五）各乡镇在开展免疫的同时，务必做好动物疫病普查和疫情监测工作。发现疑似重大动物疫病，按《重大动物疫情应急条例》规定及时报告，果断处置。

（六）加强应急管理，建立和完善各项应急制度。各乡镇和有关部门要成立应急分队，做好应急物资贮备，确保发生异常情况时能立即果断采取措施。

（七）加大宣传培训力度。各乡镇人民政府要加强《动物防疫法》和《乡村兽医管理办法》等法律法规的宣传和防疫技术培训，提高村干部和防疫员的责任心、使命感，提高防疫密度。

三、加强督促检查，严格奖惩

秋防期间，由县畜牧局组织人员到各乡镇进行督查，加强业务指导，同时，各乡镇畜牧水产站要设立漏免举报电话，发现问题及时解决。秋防结束，由县畜牧局组织技术人员，到各乡镇随机抽查农户，随机抽取畜禽血清检测抗体，确保免疫效果。县人民政府将组织人员对各乡镇的秋防工作进行交叉检查验收，重点检查乡镇畜牧干部挂帮养殖场（大户）的防疫指导情况。对抓得好的乡镇给予表彰奖励，差的通报批评，限期改正。检查结果将作为年终考核内容之一。凡因秋防工作不到位，造成免疫密度低，免疫质量差，导致疫情发生的乡镇，要严肃追究相关人员的责任。

桐梓县人民政府办公室

二〇〇九年九月五日