诉讼费用担保制度是指当外国人作为原告在内国法院起诉时，为了防止其滥用诉讼权利，以及败诉时逃避其缴纳诉讼费用的义务，应被告的请求或依国内法院的规定，内国法院责令原告提供一定的财物作为担保。