四川省生物多样性保护战略与行动计划

一、指导思想和战略目标(（一）指导思想 （二）战略目标)

二、优先保护区域与保护空缺区域(（一）优先保护区域 （二）保护空缺区域)

三、优先领域与优先行动

四、保障措施

四川省生物多样性保护战略与行动计划

（四川省人民政府第89次常务会议审议通过，四川省环境保护厅、四川省省林业厅授权发布）

四川是全球25个生物多样性热点地区之一，加大我省生物多样性保护力度，是构筑长江上游生态屏障核心内容之一，不仅有利于四川经济社会可持续发展，而且关系到长江流域、黄河流域乃至国家的生态安全和环境安全。

一、指导思想和战略目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照人与自然和谐发展、构建和谐社会以及建设生态四川的要求，坚持优先保护、可持续利用和惠益共享，正确处理经济发展、社会进步与生物多样性保护的关系，加强政府部门协作，广泛动员社会各界力量，实现从抢救性保护战略向持续性保护战略转变，采取有力行动恢复和提高生物多样性水平，确保生物安全，维持生态平衡，促进生物资源的可持续利用。

（二）战略目标

到2020年，全省珍稀濒危和特有物种得到优先保护，物种多样性丧失趋势得到明显遏制；生态系统退化、破坏区域得到有效恢复，关键生态系统、遗传多样性的丰富度得到保持，生态敏感区和脆弱区得到有效保护；生物多样性研究水平和管护水平能满足有效保护与可持续利用的需求，公众生物多样性保护意识得到普遍提高；基本实现生物多样性保护与我省城乡经济社会的协调发展，促进人与自然和谐共处,为生态文明和环境友好型社会建设奠定坚实的基础。

二、优先保护区域与保护空缺区域

（一）优先保护区域

全省划定了13个生物多样性保护优先区域：1.岷山区域：主要保护对象为大熊猫、金丝猴、牛羚、四川梅花鹿及雉类等珍稀动物及其赖以生存的森林生态系统。该区域包括若尔盖、松潘、茂县、九寨沟县、青川、平武、北川、安县、什邡、绵竹、都江堰和彭州市的森林区域。2.邛崃山区域：主要保护对象为大熊猫、金丝猴、牛羚及雉类等珍稀野生动物及其赖以生存的森林生态系统。该区域包括汶川、理县、小金县、宝兴、芦山、天全、荥经县、崇州、大邑县、峨眉山市、洪雅县的森林区域。3.凉山区域：主要保护对象为大熊猫、四川山鹧鸪、珙桐等珍稀野生动植物及常绿阔叶林生态系统。该区域包括越西、甘洛、美姑、雷波县、峨边、马边、金口河区、屏山县的森林区域。4.金阳-布拖区域：主要保护对象为黑鹳、黑颈鹤等珍稀野生动物及常绿阔叶林生态系统。该区域包括金阳、布拖、宁南三县沿金沙江河谷的森林区域。5.若尔盖湿地区域：主要保护对象为黑颈鹤、隼形目鸟类及高原泥炭沼泽湿地生态系统。该区域包括若尔盖、红原和阿坝3县的湿地范围。6.贡嘎山区域:主要保护对象为大熊猫、金丝猴、牛羚、林麝、康定云杉等野生动植物以及从常绿阔叶林到高山灌丛、草甸、流石滩植被的各类生态系统及冰川、裸岩景观。该区域包括康定、泸定、九龙、石棉、冕宁县的森林区域。7.石渠-色达区域:主要保护对象为白唇鹿、藏野驴、藏羚羊、雪豹等国家I级保护动物和高山草甸及湿地生态系统。该区域包括石渠和色达2县的高山草甸区域。8.稻城-理塘海子山区域:主要保护对象为白唇鹿、林麝、马麝、雪豹、白马鸡、四川雉鹑等野生动物和高原湖泊、草甸生态系统。该区域包括稻城、理塘和乡城3县的森林、高山草甸及高原湖泊区域。9.木里-盐源区域:主要保护对象为马鹿、林麝、鹦鹉类及红豆杉属珍稀动植物和针叶林、高山栎林等生态系统。该区域包括盐源、木里县及稻城县的森林区域。10.米仓山-大巴山区域:主要保护对象为水青冈属植物及阔叶林生态系统。该区域包括旺苍县、南江、通江县、万源市。11.巴塘竹巴笼-白玉察青松多区域:主要保护对象为矮岩羊、白唇鹿、林麝、雉类及松茸、虫草等珍稀濒危动植物资源。该区域包括巴塘和白玉2县的森林区域。12.攀枝花西区-仁和区域:主要保护对象为攀枝花苏铁及干热河谷植被。该区域包括攀枝花市的西区和仁和区的低海拔区域。13.筠连-兴文-古蔺-叙永-合江区域:主要保护对象为特有两栖动物及农田动物群落及常绿阔叶林生态系统、竹林生态系统。

（二）保护空缺区域

全省共有四个保护空缺区域：1.大渡河双江口以上河段；2.丹巴、道孚和新龙区域；3.川南宜宾市和自贡市相邻区域（越溪河流域）；4.荥经、芦山、石棉、九龙和冕宁县境内的邛崃山系和相岭山系的大熊猫栖息地。

三、优先领域与优先行动

优先领域：

1.完善生物多样性保护与可持续利用的政策和法规体系；

2.建设生物多样性保护基础信息系统；

3.保护野生生物及其栖息地；

4.抢救濒危珍稀野生生物；

5.生物多样性监测及保护研究；

6.退化生态系统恢复示范；

7.保障经济、社会与自然生态和谐发展；

8.生物多样性保护社会动员；

9.恢复汶川地震灾后四川生物多样性保护能力。

优先行动：

包括建立和完善与四川省生物多样性保护有关的政策法规体系、建立四川省物种资源数据库、加强自然保护区建设、建立珍稀濒危及四川省特有野生动植物保护小区和水产种质资源保护区、开展全省生态环境状况评估、开展气候变化对生物多样性保护影响评估与应对战略研究、开展公众生物多样性保护宣传和国际合作、开展汶川地震重灾区生物多样性状况长期跟踪监（观）测和研究等46项,总投资9.87亿元。

四、保障措施

保障措施包括七个方面：（一）政策与法规保障；（二）组织领导监管机制保障；（三）评估机制保障；（四）资金保障；（五）社会参与机制保障；（六）实施能力保障；（七）加强国际交流与合作。