| 词条 | 世界国有林管理研究 |
| 释义 | 图书信息 作 者： 刘俊昌 等 著 丛 书 名：国有林场改革与发展系列研究出 版 社： 中国林业出版社ISBN：9787503857775 出版时间：2010-07-01版 次：1页 数：233装 帧：平装开 本：16开所属分类：图书 > 科技 > 林业 内容简介《世界国有林管理研究》是在结合我国国有林场管理和改革实际的基础上，对世界国有林管理整体情况以及30多个国家国有林的管理制度和改革的经验教训进行科学系统的梳理和深入客观的研究，就国有林管理体制和机制、经营模式和方向、改革的内容和措施、未来发展趋势等，形成的按照洲、区域和国别三个层次，并以国别为主的研究报告。该书作为我国第一部对世界国有林管理进行系统研究的报告，将为各级林业主管部门及国有林场工作者系统了解、学习和借鉴世界林业发达国家的国有林管理经验提供有益的帮助。 ·查看全部>> 目录第一章 世界国有林管理概览 第一节 全球国有林比重、地位和作用 1世界森林资源情况 2国有林的内涵及界定 3国有林基本情况 第二节 国有林管理 l全球整体管理情况 2主要管理体制 3国有林管理机制 第三节 国有林经营管理 l生态系统经营模式 2近自然经营模式 3分类管理、可持续经营模式 第四节 全球国有林经营管理的发展趋势 1国有林经营的历史沿革 2国有林经营的发展方向 3国有林管理的发展趋势 第二章 北美地区国有林管理 第一节 美国 1美国国有林概况 2美国国有林管理体制、机制和法规制度 3美国国有林经营方式 4美国国有林经营管理的发展趋势 第二节 加拿大 1加拿大国有林概况 2加拿大国有林管理体制、机制和法规制度 3加拿大国有林经营方式 4加拿大国有林经营管理的发展趋势 第三章 欧洲国有林管理 第一节 德国 l德国国有林比重、地位和作用 2德国国有林管理体制、机制和法规制度 3德国国有林经营方式的演变 4德国国有林经营管理的发展趋势 第二节 俄罗斯 1俄罗斯国有林比重、地位和作用 2俄罗斯国有林管理体制、机制和法规制度 3俄罗斯国有林经营方式的演变 4俄罗斯国有林经营管理的发展趋势 第三节 英国 l英国国有林比重、地位和作用 2国有林管理体制、机制和法规制度 3英国国有林经营方式的演变 4英国国有林经营管理的发展趋势 第四节 北欧三国 l瑞典 2挪威 3芬兰 第五节 东欧各国 1白俄罗斯 2乌克兰 3立陶宛 第六节 南欧各国 1意大利 2西班牙 3斯洛文尼亚 4罗马尼亚 第七节 西欧各国 1法国 2荷兰 3比利时 第四章 亚洲国有林管理 第一节 日本 1日本国有林比重、地位和作用 2日本国有林经营方式的演变 4国有林事业改革及经营管理现状 第二节 韩国 1韩国国有林的基本情况 2国有林管理体制、机制和法规制度 3韩国国有林经营方式的演变 第三节 东南亚及南亚 1印度尼西亚 2印度 3马来西亚 4泰国 5老挝 第五章 大洋洲国有林管理 第一节 澳大利亚 1澳大利亚国有林概况 2澳大利亚国有林管理体制、机制和法规制度 3澳大利亚国有林经营方式 4澳大利亚国有林经营管理的发展趋势 第二节 新西兰 1国有林比重、地位和作用 2国有林管理体制、机制和法规制度 第六章 拉丁美洲国有林管理 l巴西 2阿根廷 3智利 4巴拉圭 5厄瓜多尔 6墨西哥 7巴拿马 8哥斯达黎加 9特立尼达和多巴哥 第七章 国外主要国有林管理制度比较分析 第一节 管理体制的比较分析 1管理体制的形式比较 2管理组织机构的比较 第二节 经营管理模式比较分析 第八章 国外国有林管理对我国国有林场改革的借鉴 第一节 美国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第二节 加拿大国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第三节 德国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第四节 英国国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第五节 日本国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第六节 澳大利亚国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第七节 俄罗斯国有林管理对我国国有林场经营管理的启示 第八节 国外国有林管理对我国国有林场改革的总体借鉴 附录：国外国有林管理法律制度汇编 附录1：美国1976年国家森林管理法 附录2：加拿大林业法 附录3：德意志联邦共和国保持森林和发展林业法（联邦森林法） 附录4：德意志联邦共和国黑森州森林法 附录5：俄罗斯联邦森林法典（2006版） 附录6：英国林业法 附录7：日本森林法 参考文献 ·查看全部>> 前言在国际上，森林资源按权属分为公有林和私有林。据2005年世界森林资源评估报告显示，全球森林总面积近40亿公顷，其中公有林面积占84.4%。在2005年联合国粮农组织首次关于森林所有权的调查中，公有林主要包括中央政府（联邦政府）管理的国有林和地方政府以及团体管理的林地，从美国、加拿大、日本、澳大利亚、德国、英国、俄罗斯等国家的资料看，这些国家的国有林总面积占其森林总面积的62.4%。国有林在全球生态系统中占有重要地位，全球用于水土保持、沙丘固定、荒漠化防治和海岸保护功能的森林大多是国有林。在联合国开展的针对17个国别的专题调查中显示，整个森林面积中有79%是各国中央政府直接控制和管理，森林管理是国家事务的重要内容之一。 我国有3.04亿公顷林地，森林分为国有林和集体林，国有林主要包括除法律规定属于集体所有以外的东北、内蒙古等重点国有林区和国有林场的森林资源，共1.21亿公顷，占全国森林资源的40%，集体林地1.83亿公顷，占60%。我国的国有林场是新中国成立初期国家为加快森林资源培育，保护和改善生态环境，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上，采取国家投资方式建立起来专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。经过国有林场职工60年的艰苦奋斗，目前，全国国有林场总数已达4507处，职工66万人，经营总面积0.62亿公顷，其中林业用地面积O.55亿公顷，森林面积0.45亿公顷，森林蓄积量23.4亿立方米，分别约占全国林业用地、森林面积和森林蓄积量的18%、23%和17%。国有林场已成为我国生态脆弱地区主要的生态屏障和重要的后备森林资源基地，是我国林业生态体系建设的核心部分。 但是，自20世纪80年代以后，国家对国有林场实行了“事业单位企业化管理”的体制，林场的投入严重不足。随着我国经济体制改革的深人，国有林场又进一步被边缘化，进入了“不城不乡、不工不农、不事不企”的怪圈。特别是进入21世纪实施以生态建设为主的林业发展战略以来，这种管理体制越来越不适应形势的发展，国有林场既要承担生态建设的繁重任务，又要自己“找饭吃”，致使大部分国有林场发展陷入困境，突出表现在基础设施落后、生存条件恶劣、林场经济困难、职工生活贫困、社会保障不健全等。 |
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