一、考核对象

二、考核要求

三、考核内容

四、考核方法和程序

五、考核结果及使用

六、考核的组织领导

山西省教育厅关于印发《义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）》等四个文件的通知

晋教人[2009]55号

各市教育局：

全省义务教育学校绩效工资实施工作已经启动，为做好义务教育学校绩效考核工作，进一步贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，加强师德建设，我厅制定了《义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）》、《义务教育学校校长、书记绩效考核工作实施办法（试行）》、《中小学教师职业道德考核办法（试行）》、《中小学校师德建设工作考核办法（试行）》，现印发你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

实施中的问题和建议，请及时反馈我厅人事处。

附件：

1、义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）

2、义务教育学校校长、书记绩效考核工作实施办法（试行）

3、中小学教师职业道德考核办法（试行）

4、中小学校师德建设工作考核办法（试行）

二〇〇九年九月十六日

附件1：

关于义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）

根据教育部《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人［2008］15号)文件精神，现就我省义务教育学校教师绩效考核工作提出如下意见。

一、考核对象

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校（含义务教育阶段的特殊教育学校和完全中学初中部）在编正式教师。

二、考核要求

实施绩效考核工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。

实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：

1、尊重规律，以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

2、以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。

3、激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

4、客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

三、考核内容

教师绩效考核的主要内容是：教师履行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》等法律法规规定的教师法定职责，履行学校规定的岗位职责和完成工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。

师德主要考核教师遵守教育部和中国教科文卫体工会全国委员会颁发的《中小学教师职业道德规范》（教师[2008]2号文件）的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要把教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益等内容作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。

教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作重点考核教师结合所教学科特点，在教学过程中渗透德育、对学生进行思想品德教育的情况。教学工作重点考核教师教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况；对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教学研究工作重点考核教师参与上级部门组织的课题研究及本校教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师采取多种方式进修提高、拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。

班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，计入教师基本工作量。要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作。班主任工作重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。

绩效考核内容详见《义务教育学校教师绩效考核要素》（见附表）。其中师德考核按《中小学教师职业道德考核办法（试行）》（见附件3）执行。

四、考核方法和程序

教师的绩效考核由学校组织实施，采取与平时考核、年度考核或学期考核相结合的形式进行。通过学生、家长、教师、考核组等多个评价主体，对教师的履职情况、业绩和贡献进行客观、公正的评价。

城镇义务教育学校派出的支教教师的绩效考核，由受援学校负责。

考核程序：

1、教师述职。以年级组或学科组为单位，组织教师对履行岗位职责情况、主要业绩和师德表现做出符合客观实际的自述自评。农村学校可根据实际情况，确定述职范围。

2、考核评议。学校考核组结合平时考核记载，采用多种评价方法，组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的绩效考核，不进行学生评议。

学生和家长评议：以班级为单位，采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。

教师评议：采取年级组与学科组教师评议相结合的方式进行。农村学校可根据实际情况确定评议方式。

3、确定考核等次。考核组根据教师平时考核量化得分，结合学生、家长、教师评议结果和师德考核结果，在打分量化的基础上，综合分析，逐一确定考核等次。

4、公示考核结果。教师考核等次要在本校（中心校）公示5个工作日。公示无异议的教师，按考核等次兑现绩效工资。考核结果存入教师人事档案。

五、考核结果及使用

1、绩效考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。优秀率一般控制在参加考核教师总数的15％。

2、凡有下列情形之一的，绩效考核确定为不称职：

（1）违反教师职业道德规范，师德考核不合格的；

（2）旷课或请假超过国家规定天数的；

（3）当年所带班级发生较大影响事故的；

（4）其它应确定为不称职等次的。

3、绩效考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、发放奖励性绩效工资、表彰奖励的重要依据。考核结果为不称职的教师，当年不发奖励性绩效工资。

城镇义务教育学校派出的全职支教一年以上教师的绩效工资可核定到受援学校，参与受援学校绩效工资分配。

教师对考核结果有不同意见，可以向考核组和学校主管部门申诉。

六、考核的组织领导

学校（联校、学区、中心校）成立考核组。考核组成员由学校领导、相关科室负责人、工会成员以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教职工代表组成。教职工代表须经教职工大会选举产生。

学校要结合本校实际，统一考虑各类人员的绩效考核，制定具体考核方案，经教代会或全体教职工大会审议通过，报主管部门审核批准后组织实施。其他人员的教学工作考核，参照《义务教育学校教师绩效考核要素》执行。

教师绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。各市、县级教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。在制定本地区具体实施办法时，要围绕考核要素，细化考核指标体系，考核指标体系和权重要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥激励导向作用和约束惩戒作用。要指导学校制定好教师绩效考核实施方案，严肃考核工作纪律，增强考核工作的透明度，切实做好深入细致的教师思想工作。对工作不负责任，考核失真失实，广大教师意见强烈的，实行责任追究。要切实加强对学校绩效考核实施工作的指导和监督检查，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性和考核工作水平，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设、促进全面实施素质教育中的重要作用。

附表：义务教育学校教师绩效考核要素

考核要素　主 要 内 容

工作量　完成规定的工作量；
完成学校安排的工作任务。

职业道德　考核要素和主要内容详见《中小学教师职业道德考核办法（试行）》。

专业水平　学科专业基础扎实，刻苦钻研业务；
熟悉教材，教学设计、教学组织实施切合学生实际，无知识性错误；
重视学生学习习惯培养和学法指导，学生学习方法得当，学习能力增强。

德育工作　坚持德育以课堂为主渠道，注重在教学中渗透德育；
注重学生心理健康教育和安全教育，培养学生良好的行为习惯，促进学生身心健康发展；
尊重、关心和爱护品行有偏差、学习有困难的学生，落实具体帮助措施，有效果；
学生热爱班集体，积极参加班级活动，班风学风好。

教学工作　备课严肃认真，教案齐全、规范，切合教学实际，坚持教后反思；
精心组织教学，教法多样，善于启发学生积极思考；积极进行教学改革，注重引导学生自主学习、合作学习和探究式学习；课堂气氛活跃，学生学习积极性高；
积极改进教学手段，充分利用电化教育和信息技术等，提高课堂教学效率；
作业量适合，辅导及时、有针对性；批改认真、评讲及时；
全体学生的学习能力和成绩持续提高，与上一学期或学年相比有进步。合格率、巩固率高。

教研成效　积极参加教改实验和教育教学研究，撰写教学案例、论文等，有一定推广价值；
勇于承担公开课，师生反映良好；
听课严肃认真，评课较有见地。

继续教育　按规定学时参加继续教育培训，取得合格成绩；
积极参加校本培训，教育教学能力持续提高；
取得国家规定的岗位合格证书。注：围绕考核要素，细化考核指标体系和权重由市或县级教育行政部门制定。