为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）文件精神，按照《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步做好就业工作的决定》（鲁发〔2002〕24号）的具体要求，受省政府委托，山东省劳动和社会保障厅成立了山东省下岗失业人员再就业贷款担保中心，于2003年8月13日在省工商行政管理局办理了注册登记。

中心实行自主经营，独立承担民事责任，为非营利性的全面所有制企业，注册资本为1亿元人民币，主要职能是为符合条件的劳动密集型中小企业提供融资担保；对担保基金进行保值增值运作；为全省小额贷款担保机构提供业务指导和咨询服务。中心坚持为失业人员就业创业提供热情服务、对担保基金安全运营高度负责的工作宗旨，遵照政策性支持、市场化运作、防范风险、诚实信用、平等自愿的工作原则，积极为符合条件的担保申请人提供贷款担保，推动创业促就业工作的全面发展。

中心组织结构：中心设董事会，实行董事会领导下的主任负责制，主任全面负责中心的日常经营管理，对董事会负责。下设综合财务部、担保业务部和风险管理部。综合财务部主要负责担保基金的管理和补充、中心财务管理、后勤保障、人事管理等工作。担保业务部主要负责拟定中心业务目标和工作计划、制定业务操作流程、受理业务咨询和申请、组织对申请人的信用调查和担保评审等工作。风险管理部主要负责中心有关法律文书的拟定与审核、制定风险管理制度并组织实施、处理担保中心日常法律事务等工作。