“三最”问题，就是指人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。群众“三最”问题，各省市县、乡镇、行政事业企业单位和村居社组在不同阶段都不一样。一个村群众最关心的可能是饮用水源被污染问题，另一个村群众最关心的可能是筹资修建校舍问题；一家企业职工最关心的可能是下岗再就业问题，另一家企业职工最关心的可能是医保等正常权益得不到保障问题；一地行政机关干部最关心的可能是工作量苦乐不均问题，另一地行政机关干部最关心的可能是正常办公经费欠缺问题。如此等等，不一而足。