以区域和行业管理为纽带，完善节水的循环管理网络。一是社区节水网络：即区节水办——街镇——居委会和村委会三级节水管理网络；二是重点区域节水网络：即区节水办——海洋科技园区、大港开发区等——进驻企业三级节水管理网络；三是行业节水网络：即区节水办——各委办局(如教育局、卫生局)——所辖单位(如学校和医院)三级节水管理网络。每个网络都由区节水办牵头，在区节水型社会建设领导小组的指导下，每个层次都有管理机构和专兼职管水人员，把节水职责落实到人，由各级行政一把手亲自过问，做到节水覆盖全区，不留死角，循环联动。