词条 | 瑞金市城市发展投资公司 |
释义 | 瑞金市城市发展投资公司成立于2004年4月,与国有资产经营公司实行两块牌子,一套人马,为市政府直属正科级事业单位。公司性质:为政府授权的国有资产的经营主体;是政府进行城市开发建设和区域经济发展投融资平台。公司的主要职责是在市政府的领导下,按照市场化模式,参与资金市场、资本市场的投、融资,搞好资本运营,融通城市发展资金;参与城市土地的储备与开发、城市特许经营权和经营划拨的其他国有资产,确保收益最大化;负责政府投资的城建项目的投融资,管理运作政府性投资项目。 公司内设四部一室三公司:资产经营部、投资融资部、工程项目部、计划财务部、办公室、矿业公司、城投置业公司、金汇农业开发公司。公司在编人员24人,平均年龄33周岁,其中:中级职称6人,具有律师和注册会计师、注册资产评估师从业资格的4人。 自2004年我市与国家开发银行建立全国县级市开发性金融合作先河以来,开发银行以先进的发展理念、科学的管理机制,规范的运作程序为推动老区经济及社会发展带来了积极的影响。廖伟总经理带领全体员工,开拓创新、锐意进取,求真务实,积极探索公司的运行机制,规范公司运作制度,使开行资金管理使用更加规范有效,国资管理运营稳步推进,工程代建制步入良性运行轨道。国有资产经营与城市建设投资两机构合并运营的模式,为探索欠发达地区整合资源,运作资本,解决城市建设投入不足发挥了积极作用,受到市委、市政府和上级有关部门的肯定。 一是融资平台作用充分发挥。通过向国家开发银行、国家农发行等金融机构和吸纳民间资本等多渠道融通资金用于城市和旅游基础设施建设、土地收储、中小企业发展等,累计筹集资金近2亿元;代表政府以特许经营权入股瑞金深然天然气公司拥有8%的股份;代表政府入股赣州市商业银行成为大股东;二是创新机制,构建了由以市长任主任的国资委(决策层),以国资办为主的日常监督管理层,以国资公司实行资本运作(经营层)的国有资产运营三级组织。按照“公开信息、公平竞价”的原则,成功处置行政办公楼、土地、水库发电经营权等15宗资产,累计收入近3亿元,既融通了城市发展资金又确保了国有资产保值增值;三是创新思路,积极探索建立土地审批、收储、交易三个环节相分离,决策、执行、监督相协调的土地经营新机制,着力打破过去储、评、卖三位一体的土地经营体制,对我市的政府储备土地统一由城市发展投资公司进行经营运作。政府控制土地一级市场的能力明显增强,目前我公司已累计收储土地3500余亩;四是通过与国家开发银行建立金融性开发合作关系,获授信贷款规模3.3亿元,支持了中央革命根据地历史博物馆、长征大道、绵江大桥及东引道、金龙大道、红都大道西延和东延等六大城建项目,既逐步完善了城市基础设施,又提高了城市品位,同时有力推进了政府性投资工程代建制的实施。对于政府性投资的项目都由城市发展投资公司代行业主职责,负责从项目施工前期准备,组织实施到竣工结算,资产移交的全过程管理,破解传统的城市基础设施建设“政府立项、政府投资、政府建设、政府负债”的弊端;以专业化的队伍,通过“招投标运作,专业化管理,市场化融资”,进一步规范了基本建设程序,节减了政府性投资成本。目前已实施了20余项重点工程,累计完成投资3亿元。五是朝着把城投公司建成集团化公司的目标,已成立汇信矿业公司、城投置业公司和金汇农业开发公司三个子公司,运作良好。 |
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