在既定区域社区内，依据上级卫生工作意图和区域卫生现况调查结果，提出该区域中、长期公共卫生工作目标任务，进而做出具体工作安排的文本。
文本标题（包含时间、区域、健康项目等）
文本署名单位
引言或导语（文本背景、规划目的和意义）
目标（各项任务标题和简要说明）
指标（依据目标分解成的量化指标）
实施（这是规划文本的主体内容，围绕各项任务或目标、指标，要求应该做的工作内容和具体的做法）
时间表（把实施的工作内容和做法，进一步分解安排到各阶段的时间里。）
经费预算（把规划文本中实施的工作内容即需要的人力、设备、耗财等经费做进一步的分配安排，确保规划可行实施）