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词条 清代文官行政处分程序研究
释义

基本信息

作者:许颖(作者)

出版社:社会科学出版社; 第1版 (2011年12月1日)

丛书名: 中国社会科学博士论文文库

平装:518页

开本:32

ISBN:9787516101049

条形码:9787516101049

商品尺寸: 20.8 x 14.4 x 2.8 cm

商品重量: 522 g

内容简介

本书《清代文官行政处分程序研究》以清代文官行政处分程序为研究对象,对清代文官行政处分的议决、拟订、执行、解除等程序做了较为系统的分析,并针对清代文官行政处分程序与清代吏治之间的关系,文官处分程序在保证官僚机器的效能方面的作用等问题,提出了较为独特的看法。清代文官行政处分程序的特点是由君主官僚制的政治体制所决定的,君主借助对官员的行政处分游刃于法律与权谋之间,从而无往不在的施展其政治技巧,以达到驾驭全局的政治目的。这就使行政处分程序缺乏稳定的机制,在官僚政治下不可避免地形成漏洞和产生弊病,本来还有公正可言的处分制度,往往成为不公正的渊薮,既影响其应有的效能,又败坏了官场风气。

《清代文官行政处分程序研究》由许颖编著。

编辑推荐

许颖编著的《清代文官行政处分程序研究》对清代行政处分制度的历史发展脉络进行了梳理,厘清了一些程序方面的概念,在探讨清代行政处分程序蕴含的制度内涵同时,分析了各种程序之间的关系,使中国传统政治法律文化资源得以充分体现,并为现代公务员惩戒制度的构建提供某些启示,具有很深的历史与现实意义,值得一读。

目录

第一章 绪论

第一节 本书的基本构思和研究意义

一 基本概念

二 研究对象

三 研究意义

第二节 清代文官行政处分程序研究概况

一 著作

二 论文

第三节 研究方法和资料

一 基本理论

二 研究方法

三 研究资料

第二章 清代文官行政处分的提出程序

第一节 特旨

一 内涵及效力

二 特旨行政处分之优先地位

第二节 参奏

一 参奏提出载体

二 督抚题参

三 科道弹劾

四 巡按纠弹

五 钦差查访

六 部院题参

第三节 陈请

一 自行陈请处分种类

二 自请处分与治罪的核查

三 陈请者动机与责任

第四节 检举之法

一 检举的要件

二 检举的责任

三 检举的方式

第三章 清代文官行政处分的议处程序

第一节 文官行政处分的管辖机构

一 吏部

二 都察院

三 会议

第二节 议处原则

一 基本原则:公罪与私罪

二 特殊原则:情有可原与咎无可逭

第三节 法律适用

一 按条与引律

二 比议与酌议

第四节 处分加议与加等

一 钦定加议

二 加等议处

三 加倍议处

四 从重议处

第五节 处分减议与免议

一 钦定减议

二 法定减议

三 免议

第四章 清代文官行政处分的拟定与执行

第一节 处分拟定的依据

一 《处分例》各种处分规定

二 官员职级

第二节 住俸、降俸与罚俸的拟定

一 住俸

二 降俸

三 罚俸

第三节 降级与革职的拟定

一 降职与降级

二 革职

第五章 清代文官奖励与处分抵销

第一节 议叙之法

一 议叙方式

二 议叙事由

第二节 议抵之法

一 基本原则

二 特别规则

三 特旨原则

第三节 抵销之法

一 抵销条件

二 抵销顺序

第六章 清代文官行政处分的救济和解除程序

第一节 清代文官行政处分的救济

一 管辖机构

二 申诉方式

第二节 清代文官行政处分的解除

一 开复

二 捐复

三 起复

第七章 清代文官行政处分程序评析

第一节 清代文官行政处分程序的制度分析

一 历史制度主义与行政处分程序

二 君主专制为主导

三 中央集权与官僚政治

第二节 清代文官行政处分程序绩效分析

一 处分程序与统治秩序

二 处分程序公正与实体公正

第三节 清代文官行政处分程序的评价

一 处分程序与官场规则

二 处分程序的利弊与启示

参考文献

附录A

附录B

附录C

附录D

附录E

附录F

后记

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