陈全生，1950年7月生，河北抚宁人。中共党员。

国务院参事

曾任国务院研究室工交贸易研究司司长。长期从事经济分析、政策研究等工作。2008年3月被聘为国务院参事。陈全生先生在国家经贸部门工作多年，长期从事经济分析、政策研究工作，起草了国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。还参加过国有中小企业改革及医改等政策研讨及制定。

曾说出 “百姓只要有房住，不必有住房！”鼓励完善住房租赁制度。

在房地产政策方面提出“允许买房，限制卖房，奖励租房，闲置罚款”等应对策略。