民国时期教育家，经济学家。著有《地方教育行政》，《分业商品学》，《战时上海经济》，《史记货殖传新诠》等著作。并有多篇的论文发表在《职业与教育杂志》中。

近来，随着学者对民国经济的研究逐渐深入，对潘吟阁的研究也在加深。他对《史记·货殖列传》的评价经常被引用。曰：“《货殖传》一篇，讲的是种种社会的情形，且一一说明它的原理。所写的人物，又是上起春秋，下至汉代。所写的地理，又是北至燕、代，南至儋耳。而且各人有各人的脚色，各地有各地的环境。可当游侠读，可当小说读。读中国书而未读《史记》，可算未曾读书；读《史记》而未读《货殖传》，可算未读《史记》。美哉《货殖传》！”（《史记货殖列传新诠·编者弁言》）