挪用专项款物行为，是指行政机关或行政机关公务员挪用救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物，使国家和人民群众利益遭受较大损失的行为。

“专项款物”，是指在财政收支管理中有特定来源用途的资金和物品，如救灾、抢险、防汛、扶贫、防疫、优抚、移民、救济、、社会保险、征地补偿等专项款物。