内城衰落，指由于城市化的不断发展，使城市土地利用方式改变，人口密度高度聚集，导致市区过度拥挤、环境恶化、用地紧张和生活质量水平下降，于是城市居民为了改善生活质量和环境，由市中心向郊区迁移，商业工业等也随之迁移，造成中心区衰落，同时城市化吸引的农村或低水平的人口，由于城市的发展过程中没有解决这些人的就业住房等的问题，便集聚在市中心，形成另一层生活水平，这样城市内部与郊区、外部的景观就出现了较大不同，而且内部落后，就称之为内城衰落。