简介

主要职责

内设机构及职能

农业特色产业(滁州贡菊 滁州河蟹)

简介

滁州市南谯区农业委员会是2002年由南谯区农业局、南谯区农经委和南谯区蔬菜办、南谯区农科教办公室合并而成，设人事股、农业股、新农办等9个职能股室，现有公务员19人，工勤人员4人，辖推广中心，植保站等10个委属二级机构和10个镇办综合服务站。现有170名在岗人员，其中专业技术人员102人，具有中高级职称的专业技术人员54人，工人68人。

主要职责

(一)贯彻执行国家暨省市有关农业、农村经济和农村社会发展的法律、法规和方针政策，组织开展农业和农村经济政策调研，组织起草农业各行业的政策性文件，经批准后组织监督实施。

(二)组织编制农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度度发展计划，经批准后组织实施；组织编制农业开发规划，申报农业综合开发项目，农业产业化项目，并监督实施；负责农业和农村经济建设项目监督与管理。

(三)组织实施农业产业政策，指导农业产业结构和农村经济结构的调整；协调贯彻落实财政、税收、信贷等农业扶持政策，参与监督有关产品和农业生产资料价格、流通等政策的执行。

(四)开展深化农村经济体制改革试点工作，研究提出实施意见；稳定和完善以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制，调节农村经济利益关系；监督管理农村土地承包、集体财务、集体资产和农民负担；指导农村土地使用权流转工作；指导农业社会化服务体系和农村集体、合作经济组织建设；组织实施税费改革；指导个体私营经济发展。

(五)研究制定农业产业化经营的方针政策、发展规划和农产品市场体系建设规划并组织实施；协调农业生产资料市场体系建设；负责农业统计，预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求状况等农村经济信息；会同有关部门贮备、安排农业生产救灾物资。

(六)组织制定地方特色农产品的标准化生产和产品质量标准，组织实施农业各行业的地方技术标准及产品质量标准；负责农业各行业产品质量监督管理的"绿色食品"的申报、开发、管理，组织协调种子、农药、兽药(鱼药)、饲料、肥料、农膜等农业投入品质量的市场监督管理。

(七)负责区内农业生物物种资源和动植物新品种的保护管理；组织协调动植物的防疫、内检工作，组织扑灭重大疫情；负责兽医医政和兽药(鱼药)药政、药检以及渔政的监督管理。

(八)组织实施"菜篮子"工程，主管"菜篮子"产品种植、养殖生产过程的质量安全，生猪定点屠宰的市场管理，牵头协调制定全区"菜篮子"发展政策措施；组织实施农村能源综合利用，组织生态农业和农业可持续发展工作。

(九)组织农业系统专业技术人员和农民技术员职称评骋工作，组织农业、农村基层干部的继续教育和农民技术培训，指导农业技术推广队伍、农村经管队伍及行政执法队伍建设，组织开展农业技能鉴定及农业学会等社团工作。

(十)负责管理直属单位，监督管理国有资产，管理直属单位的人事、劳动工资、机构编制工作；指导农业各行业的行风建设，加强直属单位的精神文明建设。

内设机构及职能

（一）人事股

负责委机关并管理直属单位的编制、人事、劳资工作；负责委机关并直属单位岗位目标责任制的制定、实施、监督、考核工作；指导农业科技干部队伍、农村经管队伍建设；组织农业技术人员、农民技术员职称评审和职业技能鉴定；协助委领导处理日常工作；负责文电、信息、宣传、保密、档案、信访、安保等工作；负责委机关后勤保障工作；组织实施委系统精神文明创建工作；拟定委机关有关规章制度，批准通过后并组织实施；组织农业各类先进的申报、推荐工作；根据有关规定，承担工会工作委员会有关职能、承办农业科技培训、劳动工资统计等具体工作。

管理委管各项资金；监督指导直属单位的财务工作，并负责开展审计工作；监督管理委机关及直属单位国有资产；负责财政专项资金的监督与使用；负责委系统财务统计工作。

（二）法制股

宣传、督促检查农业法律法规和方针政策贯彻执行情况；组织农村政策调研，起草农业政策性文件，对其他部门起草的政策性文件中涉农条款提出审核意见，负责规范性文件的审核、备案工作；协调区农业行政执法检查，指导农业行政执法体系建设和相关案件查处；承担农业行政复议，负责行政许可项目及行政处罚审查。

（三）市场信息股

开展农副产品市场体系建设情况调查。拟定农副产品市场体系建设规划，并待批准后组织实施；负责农业信息网络建设和管理，指导农业信息服务产业的发展；组织开展本区农副产品市场占有率调查，分析农村经济运行状态，提供农村市场信息服务；参与检查监督农副产品和主要农业生产资料流通及价格政策落实情况；协调拟定农业各行业的地方技术标准及产品质量标准；指导农业各行业产品和绿色食品、无公害产品的质量监督管理。

（四）农经股

贯彻执行在农村的基本经济政策及国家和省、市有关法律法规；研究提出深化农村经济体制改革的意见，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；指导农村集体经济组织、农村专业合作经济组织建设；负责农村土地承包、农民负担、农村集体财务、农村集体资产的监督管理，调解、仲裁重大农村承包合同纠纷，会同有关部门管理、规范涉农收费，查处或配合查处涉农信访案件；指导农业社会化服务体系建设；开展农民家庭经营收支调查统计；指导消化乡村集体不良债务；指导农村土地流转。

（五）农业股

贯彻执行农业法律法规和方针政策，研究提出种植业发展的政策和战略、规划、计划建议，指导种植业生产及结构调整，研究提出并组织落实种植业发展的重要技术措施；负责农业统计，提供农情信息，组织农业种植业项目编报与实施；提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备、安排；指导协调农业技术推广、农业科研、良种引进繁育推广、农业植物保护和内检工作；组织实施农产品优质化工程。

（六）畜牧水产股

贯彻畜牧业和水产业发展法律法规和方针政策，研究提出畜牧业和水产业发展的政策和战略、规划、计划建设，指导畜牧水产业结构调整，加强畜牧水产业生产管理，指导畜牧水产业健康养殖和标准化、规范化建设；组织畜牧水产业经济统计和畜牧水产业经济信息的采集、整理、传递；研究提出并组织落实畜牧水产业发展的重要技术措施，组织畜牧水产业项目编报与实施，保护和合理开发利用畜牧水产业资源；组织实施草场、牧场资资源保护，组织实施渔业水域生态环境及水生野生动植物保护；指导畜牧水产品加工、流通和产品质量监督管理；组织实施兽医医政、兽药药政及鱼药药政、药检工作，实施渔政和渔业安全管理；协调动物的防疫、检疫工作，组织扑灭重大动物疫情；负责辖区内生猎定点屠宰的检疫、检验工作；参与饲料及饲料添加剂生产企业的产品质量管理；负责畜牧统计。

（七）农村能源股（农村能源办公室）

贯彻农村能源建设的法律法规和方针政策，研究制定并组织实施农村能源开发利用规划、组织研究推广农村能源开发利用新技术、新产品；组织编报农村能源建设项目，指导、监督、管理农村能源建设，负责农村能源产业和产品经营、生产的行业管理；参与农业生态环境保护工作，指导实施乡镇生活（有机）污水治理工程、农村小型公益设施建设能源项目和生态家园富民工程。

（八）农业产业化经营指导股

研究拟定并组织实施农业产业化经营的方针政策、发展规划，指导实施农业“三项工程”：积极培育、扶持农业产业化龙头企业，承担国家、省、市级农业、产业化重点龙头企业的申报、推荐工作和区级农业产业化重点龙头企业评定、管理、扶持工作；组织创立名牌农产品，承担国家、省、市级名牌农产品的申报、推荐工作和管理工作；承担农业、产业化项目的申报、评定、管理工作；协调农产品市场、农业产业化龙头企业、农产品中介服务组织生产经营等衔接工作；指导农产品展示展销工作和农村致富带头人队伍建设；指导农业市场中介组和农村经纪人队伍建设；指导发展“订单”农业。组织农业综合开发项目的申报、监督、实施等管理工作。

（九）老干部管理股

负责老干部管理，做好老干部服务工作。

农业特色产业

滁州贡菊

滁州贡菊名扬四海。世人品名菊，翘首赞滁州。从李时珍《本草纲目》到1957年《中药通报》，中医界确认“滁菊为全国四大名菊中品质最优”！早在光绪年间，就列为朝中贡品。现代科学对其“B超”后证明：滁菊中硒的含量为每公斤53毫克，比其它同类产品高出8-40倍。同时含有黄酮和挥发油。既有药效，能够平定肝火；又有茶效，能够明目养颜。男性群体品用，可以清火解毒，是忠实的护肝使者；女性群体品用，可以减少表面色素沉集，养颜美容，是高雅的护花使者；白天饮用，可以保持肌体代谢平衡；夜间枕用，可以延缓视觉老花。

滁菊，金心玉瓣，翠蒂天香，其个性化的功效主要是得益于个性化气候、丘陵地区，四季分明；得益于无污染的天然环境，生态文明；得益于无害化加工工艺，科技文明。由此而获得了中国名牌农产品和国家地理标志产品的光荣称号。

滁菊文化丰富多彩。北宋文豪欧阳修，酒后饮菊，写下了天下名句“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”。大明帝王朱元璋，战伤沙场，躲进滁菊丛中，是马娘娘用滁菊护理治愈了他。光绪皇帝国难当头，急火攻心，双目不明，是国子监王懿荣一包滁菊消退了眼疾。共和国在解决了温饱之后，向小康社会迈进的过程中，一些人群在为营养过剩而烦恼的时候，滁菊因在四大名菊中药味最浓而展露头角。更为奇怪的是，滁菊出现过两次销售热潮：一是非典流行时期；二是当前世界性的甲型H1N1流行时期，其中玄机，只有天知道。

滁菊产业方兴未艾。滁菊在滁州种植面积约8000亩，产量近500吨。整个产业靠滁州市八家企业和一个研究所操纵。其产品有保健茶、保健枕、保健酒和有效成份中间体等四大类十多个产品，其中一些主打产品还荣获了国家、省、市各项殊荣。其销售范围从中南海到乡镇，从农户到神户，几乎覆盖了全国，走向了一些国家和地区。但是美中不足的是，面临滁菊的新市场、新机遇，我们做大力不从心，做强力不从心，做优力不从心。期盼有识之士，创业大师积极参与，尽快参与，把滁菊经济做大做强做优，使之不但惠及中国，而且惠及于世界。

滁州河蟹

中国水产看河蟹，中华河蟹看滁州。滁州河蟹影响着全国，也影响着世界。可以这么说，没有滁州河蟹的研究和发展就不可能有全国像今天这样大的河蟹产业，也很难保证十几亿人的口福。

滁州河蟹锻造了一位蟹学大师赵乃刚。赵乃刚曾是滁州市水产研究所所长，自1973年起，他呕心沥血十二年，成功解决了内陆地区河蟹人工繁殖问题。1984年“河蟹人工半咸水及其工业化育苗工艺”获国家一等发明奖。1985年，胡耀邦和赵紫阳同志共同接见了他。1986年，他又获得了日内瓦世界发明金奖和35届布鲁塞尔尤里卡世界发明金奖。后来，还荣获了全国五一劳动奖章，荣升为安徽省水产局局长。他的成果使当时的滁州蜚声海外，许多国家和地区前来学习。美国河蟹危机的时候，特邀滁州人去解决问题。

滁州河蟹打造了一个著名水产研究所。赵乃刚技术发明后，研究所就与全国11个省、市、自治区27个单位签订了保密推广协议；在全国范围内举办河蟹人工半咸水育苗培训班；在全国帮助建立了30多个育苗场，完全扭转了蟹苗供应靠自然繁殖的局面。河蟹业从此迅猛发展，以致改变了水产经济结构。

滁州河蟹培育了一个国家级龙头企业。永言水产是我市唯一的一家土生土长的国家级农业产业化重点龙头企业。在全国5省8市拥有55万亩河蟹养殖基地。形成较为完整的河蟹产业链。去年，实现销售收入4. 5亿，出口创汇800多万美元。公司法人代表钱永言连任十届、十一届全国人大代表。

滁州河蟹保护了一批湖泊文明。滁州地跨长江、淮河两大水系，沿淮50万亩湖泊是河蟹生长的天然佳境。最令人叹为观止的是女山湖，20万亩水面，沿湖人烟稀少，没有路网，没有工厂。只有一条生产道路保障物流，始终保持着纯洁的湖区生态文明。女山湖牌大闸蟹，螯封嫩玉双双满，壳凸红脂块块香。被农业部授予“中国名牌农产品称号”。白腹青背，金爪黄毛，别的地方找不到，国内国外都畅销。