煤炭订货会

每年12月下旬，国内的煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业将聚集在一起召开一年一度的会议，以签订下一年的煤炭供需合同，业内称之为“煤炭订货会”。

我国从1993年开始进行煤炭价格部分市场化改革，国家为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成，全国煤炭订货会议也从计划经济时期延续下来几十年，这也是多年来煤电矛盾的根源所在。

认识到价格双轨制度的问题之后，2006年，国家发改委首次对其“动刀”，将全国煤炭订货会改成仅一天的视频会议，以及一周的煤炭合同汇总会，“煤炭订货会”也从此改为 “煤炭产运需衔接会”（有时仍称为 “煤炭订货会”）。但随后四年的“衔接会”中，以煤炭和电力为代表的煤炭供需双方往往是不欢而散，无果而终。去年年底召开的2009年度的煤炭订货会更是出现了“有量无价”的尴尬局面，煤电谈判首次宣告破裂。煤炭订货会已经基本失去了衔接产运需的作用。

2009年12月15日，国家发改委发布《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，终止了一年一度的煤炭订货会，取而代之为网络汇总。国家发改委表示，煤炭价格由供需双方企业协商确定，鼓励供需企业之间签订5年及以上的长期购销合同。同时，要完善煤电价格联动机制。