主要内容

政策演变

日本明治政府对政党实行的压制政策。

主要内容

由伊藤博文在明治宪法公布的第二天提出。“君主位于臣民之上，政党之外，既不倾向于某一政党，也不排斥其他政党，不偏不袒，政府有向天皇推荐总理之责任，辅佐天皇履行职责之功能，但政府决不轻易被政党所左右。”这样“超然主义”的主张，虽然冠冕堂皇，但其本质是显而易见的，其政策的本质是要排斥政党于政权体系之外，不让其对政府和君主官僚统治有任何实质性的影响。

政策演变

从1890年议会开设到甲午战争，从政府方面讲，政府一直对政党实行“超然主义”。经过甲午战争之后，政府对政党则不再执行这一政策。因为资本家力量扩展的基础上，政党的力量也日益强大，因而，政府不仅要与政党妥协，而且还要政党的"提携"。同时，从政党方面来说，要扩大党的势力范围，扩大支持政党的资本家和地主的利益是至关重要的，政党也必须与政府妥协合作。1896年，伊藤博文不得不在内阁改造中与自由党相互提携，并让自由党党首坂垣退助出任其内阁的内务大臣。这标志着政党开始从议会走进政府。