各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：

随着教育改革的不断深入和素质教育的不断深化，提高教师队伍素质显得越来越重要。为适应全面推进素质教育的需要，努力建设一支具有现代教育素质和创新精神的教师队伍，促进教师队伍素质的提高和专业水平的提升，推动教育的改革和发展，实现教师教育的战略性转变和跨越式发展，现就加强和改进我市教师教育工作提出如下意见。

一、充分认识教师教育工作的重要性和迫切性

(一)满足人民群众接受优质教育的要求，关键在于发展教师教育，提高教师素质。教师队伍整体素质的提高是一项基础性的系统工程，是保证教育均衡发展、可持续发展的关键所在。各级政府、各有关部门一定要高度重视，着眼长远，采取各种措施，加强各级各类教育机构教师的培养培训工作,特别是要加强农村学校教师队伍建设。

(二)加强教师教育工作，是深化我市教育改革和发展、巩固“普九”工作成果、全面推进素质教育的关键性措施。在学校教育中，教师处于主导性地位，是决定教育质量的关键因素。改革开放以来，我市教师队伍建设取得了显著成果，但教师队伍的数量、结构和质量还存在着与深化教育改革、全面推进素质教育的要求不适应的方面。因此，必须进一步提高对教师教育工作重要性与紧迫性的认识，采取各种有效措施切实加强教师教育工作。

二、我市教师教育工作的指导思想和目标

(一)我市教师教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提高教师队伍素质为中心，以培养优秀学术带头人和中青年学科带头人及骨干教师为重点，坚持依法治教、深化改革、优化结构的方针，建立合理配置教师资源的有效机制，建设一支适应教育改革和发展需要的、人员精干、素质优良、结构合理、富有活力的高水平教师队伍。

(二 )到2010年，我市教师教育工作的主要目标

----小学教师数量基本保持稳定，中等学校教师数量随着“普九”和高中阶段教育的发展而相应增加，高等学校教师数量随着高等教育的发展有所增长。

----加大音乐、体育、美术、劳技、计算机、外语等学科教师的培养、培训力度；加大少数民族地区和边远贫困地区中小学教师综合素质培养、培训力度，满足全面推进素质教育对教师的需求。

----逐步提高教师的学历层次。小学专任教师具有专科以上学历的比例达到60％以上。初中专任教师具有本科以上学历的比例达到40％以上。普通高中专任教师具有本科学历的比例达到90％，其中部分骨干教师和重点中学校长接受研究生阶段的教育。高等学校中具有研究生学历的教师比例达到30％以上，具有教授、副教授职称的教师数占专任教师总数的比例达到30％以上。

三、加强教师教育工作的主要措施

(一)加强师德教育，提高教师职业道德水平。在教师培养培训工作中，要把师德教育作为重要内容。各级各类学校要重视教师思想政治工作，增强教师全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的自觉性。教师必须加强师德修养，爱岗敬业、为人师表；建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，严禁采取任何形式体罚或变相体罚学生。

(二)加强和改进师范教育。我市的教师教育培养培训工作主要由六盘水师范高等专科学校承担。要加快在六盘水师范高等专科学校的基础上申办理工学院的步伐，同时保证师范教育继续投入，促进师范教育的发展。六盘水师范高等专科学校现阶段乃至升格为本科学校后，要坚持师范类和理工类学科教学的有机结合；要继续深化改革，加快发展，加强师范教育学科及专业建设，积极承担全市教师教育工作任务，为基础教育培养培训高素质的教师。

(三)建立和完善教师继续教育制度。

----中小学教师必须参加继续教育，每５年为一个培训周期，培训时间累计不少于240学时。要逐步把计算机知识及其在教学中的应用作为对中小学教师全员培训的内容，成为教师必备的教学技能。大力推广现代远程教育在中小学教师继续教育中的运用，逐步建立起以现代教育技术和信息传播技术为依托，以远程教育为主体的开放型教师学习网络。

----高校教师培训要实现从基础性培训和学历补偿教育向着眼于更新知识、全面提高教师素质的继续教育转变。教师培训要坚持立足国内，在职为主，形式多样，加强实践。要以中青年骨干教师为重点，注重更新和拓展教师的知识结构，提高教师教育教学能力。

(四)坚持中小学校长岗位培训和持证上岗制度。按照中小学校长岗位规范要求，对拟任的校长进行任职资格培训，培训时间不少于300学时；已经接受过岗位培训的校长，在取得“岗位培训合格证书”后的每5年内均需接受累计不少于200学时的提高培训。未经校长任职培训并取得合格证书者，不能提任校长；未经提高培训并取得合格证书的校长，不得续任校长。

(五 )加强学术带头人和中青年学科带头人及骨干教师培训工作。加强中小学学科带头人和骨干教师的培养。遴选一批中小学学科带头人、普通中小学及职业技术学校骨干教师，分别参加国家、省级培训，并视其实际教学能力在工作中委以重任，使他们在实践中继续增长才干。要采取相应措施，支持学科带头人和骨干教师研究总结教育教学经验、进行教改实验。高等学校以学科建设为龙头，加强学术带头人和学科梯队的建设，评选一批青年骨干教师，在教学、科研立项上予以倾斜。

(六 )各级教育行政部门要多渠道筹措教师继续教育经费，建立以政府投入为主，由政府、教育行政、学校、教师个人共同承担成本的分担机制，在编制年度教育经费预算时足额安排教师培训经费。县级教育行政部门和农村学校应按规定从国家安排的农村中小学公用经费总额中按规定的比例提取农村中小学教师培训经费。高等学校应在学校教育事业费中安排一定比例的专项经费用于教师培训。

二○○八年四月十八日