林安上，字民瞻，号归愚，林慎思八世孙，屿头人。宋大观四年(1110)释褐，官授将士郎、饶州司法。当年改授常州教授。政和五年(1115)任国子博士。六年任宣教郎。七年兼高丽博士、特授承议郎。八年任江东路提学事，十一月转任监察御史。

宣和元年(1119)五月任吏部考功员外郎，八月，任吏部员外郎。宣和四年任广东转运副使，因丁父忧未到任。宣和六年十一月，守孝期满，再任考功员外郎。

靖康元年(1126)，任成都府提刑，九月，任司农少卿。因在东京善利门交领金人绢迟慢事，十二月降朝奉郎，当月叙复朝散郎。建炎元年(1127)七月任司农卿。翌年六月除左史起居郎。十一月，因随驾赏转左朝奉大夫，同月廿五日，任秘阁修撰，福建路兵马钤辖安抚使，权福州军州事，招为驸马。十二月到任时缙绅荣之。建炎三年正月，因弹劾宰相汪伯彦、黄潜善误国，降职直龙图阁，闰八月，又因弹劾汪、黄而落职，以朝奉大夫主管亳州明道宫。翌年十二月遇赦，复直显谟阁仍主明道宫。

绍兴元年(1131)遇赦，复直龙图阁，次年九月依直龙图阁，任广东道经略使，未上任致仕。自号归愚翁，退居青山下建林寺，吟咏性情有七阕诗，以见志，著《庄子贯珠》58篇与杂著、诗词、表诏、诰制等20卷藏于家。绍兴三年七月廿六日病逝于建林寺，享年49岁。民为立祠堂于青山下建林寺，每年春秋祭祀。

安上首倡开凿莲柄港水利工程，传为千古佳话。