中世纪西欧形成独特的王权与教权二元化的权力体系。在教权与王权的斗争中，教权派的政治思想占

居上风。 “两剑论”，是这一思想的代表之一。

12世纪下半期教士们从《圣经》中发挥出来“两剑论”。这个理论把精神权力和世俗权力比作两把剑

，耶稣把这两把剑都交给了教会，一把供它使用，一把为它使用。通过加冕仪式，教皇把世俗权力交给了

皇帝。所以教皇是世俗权力的真正所有者，世俗统治者的权力来源于教会的授予和委托。必须服从教会，

为教会服务，便成为世俗权力的必然。